Скачиваний:   0
Пользователь:   andrey
Добавлен:   14.01.2015
Размер:   71.0 КБ
СКАЧАТЬ

Понятие, общая характеристика права собственности на землю.

Собственность – это экономическая категория, экономическое понятие, поскольку отношения собственности связаны с производством материальных благ. В экономическом смысле собственность – это:

1. Отношение лица к вещи материального мира как к своей собственной. Характеризует определенное состояние присовенности (принадлежности) данной вещи лицу как объекта владения, пользования, распоряжения.

2. Сама вещь, которая принадлежит какому-либо лицу в качестве объекта владения, пользования и распоряжения

Отношения собственности – это отношения между людьми по поводу присвоения, принадлежности какой-либо вещи (имущества) собственнику, который владеет, пользуется, распоряжается вещью (имуществом), а остальные лица (несобственники) не должны препятствовать ему в этом.

Особенности собственности на землю (земельная собственность):

1. Является недвижимостью и находится в определенном, постоянном месте

2. Ограничена по своему количеству. Зная общую площадь территории РФ и самый минимальный размер участка, который может быть в собственности, можно узнать количество земельной собственности. Эта величина относительно постоянна. Ограничено также и качественное состояние земельной собственности в силу объективных обстоятельств, а именно плодородие, местоположение, природно-климатические условия, экономические и так далее.

3. Стоимостное выражение земельной собственности в отличие от собственности, которую производит человек, не уменьшается, а в некоторых случаях наоборот увеличивается. В условиях рыночного оборота земли и действия закона спроса и предложения при условии ограниченности предложения цена земельной стоимости увеличивается.

4. Существование земельной собственности подчиняется действию не только законов общества, но и законов природы. Такая особенность проявляется прежде всего при использовании полезных свойств земли, когда, например, размер доходности (эффективность землепользования) зависит от природных факторов территории.

5. Земля – основа жизнедеятельности людей, это среда обитания людей и следовательно земельная собственность имеет огромное социальное значение.

Все эти особенности предполагают особенности регулирования данных отношений.

Социальная значимость проявляется в статьях 9, 36 Конституции. При характеристике права собственности на землю учитываются особенности земельной собственности.

Право собственности – это:

1. В объективном значении как правовой институт комплексного межотраслевого характера – это система правовых норм, регулирующих отношения собственности на землю. Комплексный потому что нормы его составляющие содержатся в источниках различных отраслей права (конституционного, гражданского, земельного, международного, водного, лесного, экологического, муниципального)

2. В субъективном смысле как субъективное права собственника участка, то есть мера возможного дозволенного поведения собственника по владению, пользованию и распоряжению.

3. Как правоотношение, то есть урегулированное правовыми нормами, возникающее на их основе общественное отношение между управомоченным собственником и неограниченным кругом лиц (несобственниками), которые обязаны воздерживаться от нарушений прав собственника. Право собственности является абсолютным именно в понимании как правоотношение, а не с точки зрения того, что право собственника никем и ничем не ограничено. Абсолютное так как: 1). Абсолютно и достоверно известен только один субъект правоотношений, все остальные субъекты неизвестны 2). Правоотношения собственности – нет никаких прав

Формы, объекты, субъекты права собственности, основания возникновения.

Собственность всегда существовала и существует в исторически определенных формах в зависимости от характера присвоения и уровня (объема интереса), который реализуется в отношениях собственности.

Вопрос об установлении формы собственности является важным, так как от этого зависит режим земельной собственности и, следовательно, правовое регулирование данных отношений, а также установление иных форм собственности.

До 1917 года существовало многообразие форм собственности (частная, церковная, государственная – удельная...) и форм землевладения (царской семьи, казармы).

С 1917 по 1991 была исключительная государственная собственность СССР на земли и другие ресурсы.

С 1991 в силу правопреемства собственность стала государственной, а потом уже как производная от государственной, стала возникать частная, муниципальная.

Согласно части 2 статьи 9 Конституции, земля и другие природные ресурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Есть частная собственность и есть государственная собственность, муниципальная собственность возникала в период с 2002 по 2006 год, когда разграничивалась государственная собственность.

Государственная собственность делится на 3 вида:

1. Федеральная

2. Субъектов РФ

3. Неразграниченная федеральная государственная собственность

Объектом права собственности является земельный участок в целом, то есть часть участка не может быть объекта в целом, объектом неразграниченной государственной собственности являются земли.

Основные характеристики земельного участка как объекта права собственности:

1) вид участка с точки зрения возможности его раздела. То есть делимые и неделимые.

2) Нахождение участка в обороте. Оборотоспособность. Участки подразделяются: находящиеся в обороте; ограниченные в обороте, изъятые из оборота. (ст. 27 ЗК) + фз от 24 июля 2002 об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

3) Разрешенное использование земельного участка (ст. 7).

Субъектами права собственности в зависимости от формы собственности могут быть: граждане; юридические лица, РФ, субъекты федерации, муниципальные образования.

Основания возникновения зависят от форм собственности.

 

Характеристика отдельных форм собственности.

Право частной собственности граждан и юридических лиц. Правосубъектность граждан устанавливается конституцией РФ (55, 56, 62), главной 3 ГК; в части земельных прав и обязанностей земельным кодексом.

Правосубъектность юридических лиц – глава 4 ГК + ст. 15, п. 3. – иностранные граждане, лица без гражданства не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о государтвенной границе РФ, а также на иных особо установленных территориях в соответствии с федеральными законами. До утверждения такого перечня участков необходимо руководствоваться законом о Государственной границе. В остальных случаях правовое положение одинаково как и у граждан российской федерации.

Федеральный закон об обороте земель сельхоз назначения устанавливает общие правила, что эти категории лиц используют участки данной категории только на праве их аренды. (ФЗ об обороте, найти там исключения – на некоторые случаи данный закон не распространяется). Согласно ЗК независимо от категории субъекта право частной собственности возникает по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (п. 1 ст. 15). Ст. 25 ЗК содержит отсылочную норму к Гражданскому Законодательству и федеральным законам (например ФЗ от 15.04.98.

О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан).

Основания возникновения права частной собственности на землю:

- сделки

- приватизация

- решение судебных органов

- переход права собственности на здания, строения и сооружении (ст. 35 ЗК и 552 ГК).

 

Основания прекращения права частной собственности на землю предусмотрено ст. 44 ЗК. И 235 ГК.

Порядок отказа (ст. 53 ЗК) + 225 ГК

- отказ от права собственности

- переход права собственности (35 ЗК, 552 ГК)).

- обращение взыскания

- изъятие для государственных и муниципальных нужд (279 ст.).

- использование не по назначению или не использование в течении трех лет (ст. 284).

- использование с нарушением законодательства (ст. 285).

 

Виды права частной собственности.

- по субъекту

- по количеству собственников (индивидуальная собственность, общая). Общее правило – общая собственность является долевой, с определением доли каждого сособственника в праве, определенной соглашением; общая совместная собственность (без определения доли каждого сособственника) создается в случаях определенных федеральными законами.

Статья 256 ГК – собственность супругов; 257 ГК – собственность членов крестьянского, фермерского хозяйства; ФЗ о садоводнических…объединений граждан. Общая совместная собственность может возникнуть на земельный участок общего пользования данного объединения.

 

Государственная собственность на землю. Ст. 16 ЗК, ст. 214 ГК.

Субъекты: РФ, субъекты РФ.

Закон о разграничении государственной собственности на землю на федеральную, собственность субъектов, муниципальную. Он предусматривал принципы разграничения и порядок разграничения. Данный закон утратил силу с первого июля 2006 года. Таким образом на основе данного закона возникла непосредственно федеральная собственность, собственность субъектов РФ и муниципальная, все остальные являются не разграниченной федеральной собственностью.

Применительно к не разграниченным землям посмотреть п.10 ст.3 ФЗ О введении в действие земельного кодекса; ст. 3.3 этого же закона. Статья 3.1 определяет цели разграничения государственной собственности на землю и в этих целях называют некоторые виды земельных участков, которые относятся к федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности таких муниципальных образований как поселений, городских округов и муниципальных районов. Во всех случаях перечень участков является открытым. Такие перечни могут устанавливаться федеральными законами, для муниципальных образований – еще и законами субъектов РФ. Ст. 3.2 говорит об особенностях федеральной собственности на земли сельхоз назначения.

Помимо сделок может быть принятие законов, судебные решения.

Ст. 19 ЗК и ст. 3.1

 

 

Содержания права собственности на землю

Речи идет о содержании субъективного права собственности, которое образуют три полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению.

Правомочие владения – это мера дозволенного поведения собственника по фактическому обладанию объектом собственности, удержанием его у себя. Данные правомочия реализуются в двух формах: форме действий собственника по отграничению собственного земельного участка от других; юридическое оформление права собственности через государственную регистрацию прав собственности. Право собственности возникает с момента регистрации права собственности. Свидетельство о государственной регистрации – документ удостоверяющий право собственности на землю.

 

Правомочие пользования – мера возможного поведения собственника по извлечению полезных свойств и получения дохода. Реализуются в форме конкретных действий физическом воздействии; получение дохода, опосредованно в виде рентных платежей (арендная плата).

 

Правомочие распоряжения – мера возможного поведения по определению юридической судьбы земельного участка. Реализуется в форме действий, то есть совершения сделок и в форме управления (например – собственник планирует во времени использование участка).

Ограничение права собственника – это установленные законодательством обязательные условия, требования, обращенные к собственнику в рамках реализации его полномочий.

Виды ограничения. Делятся по возможности их изменений  (ст.  36): постоянные – не наносит ущерб окружающей среде, не нарушать права и законные интересы третьих лиц; временные (могут изменяться) (ст. 56, 56.1) – особый режим охраны каких-либо объектов.

Наверх страницы

Внимание! Не забудьте ознакомиться с остальными документами данного пользователя!

Соседние файлы в текущем каталоге:

На сайте уже 21970 файлов общим размером 9.9 ГБ.

Наш сайт представляет собой Сервис, где студенты самых различных специальностей могут делиться своей учебой. Для удобства организован онлайн просмотр содержимого самых разных форматов файлов с возможностью их скачивания. У нас можно найти курсовые и лабораторные работы, дипломные работы и диссертации, лекции и шпаргалки, учебники, чертежи, инструкции, пособия и методички - можно найти любые учебные материалы. Наш полезный сервис предназначен прежде всего для помощи студентам в учёбе, ведь разобраться с любым предметом всегда быстрее когда можно посмотреть примеры, ознакомится более углубленно по той или иной теме. Все материалы на сайте представлены для ознакомления и загружены самими пользователями. Учитесь с нами, учитесь на пятерки и становитесь самыми грамотными специалистами своей профессии.

Не нашли нужный документ? Воспользуйтесь поиском по содержимому всех файлов сайта:



Каждый день, проснувшись по утру, заходи на obmendoc.ru

Товарищ, не ленись - делись файлами и новому учись!

Яндекс.Метрика