Скачиваний:   0
Пользователь:   andrey
Добавлен:   14.01.2015
Размер:   326.0 КБ
СКАЧАТЬ

Предмет и система науки ГПП.

Т.з. на предмет:

1) Абрамов: само ГПП как совокупность норм, позитивное право

2) Клейман: ГПП + правоотн-ия

3) Юлисон: ГПП + правоотн-ие + практика применения норм ГПП

4) ГПП+правоотн-ие + практика применения норм ГПП + история и теория ГПП

Т.з. на метод науки:

1)Мельников, Шахарян: общеправовой (диалектический)

частноправовой (метод сравнит-пр. исссл-ия и  конкретно-социологический: анализ      статистических данных, изучение суд. Практики, анкетирование)

            2) Шершеневич Г.Ф.

а) исторический (иссл-ие историч. данных, на к-ых основан совр. правопорядок)

б) догматический  (систематическое изложение норм ГПП, выведение юр. понятий и принципов)

в) социологический (выявление условий, при кот опр пр явл-ие будет проявляться всегда)

г) критический (критика действующего з-ва тремя предыдущими методами + предложения по совершенствованию з-ва)

            Система науки ГПП:

1) Фр., Ит. XIX в. – система науки аналогична системе з-на

2) Дореволюц. Россия – система науки совпадает с хронолог. Порядком д-ий,. Входящих в сод-ие гр. Процесса (охватывается т. динамика, нет статики (субъекты, принципы)

3) Гольфстен А.Х. – система как юр отн-ие выделяет элементы: субъекты процесса, их ПиО, объекты (действия субъектов)

4) Сосетская наука

-       вопросы науки, соотношение с ТГП и история ГП

- общие ? ГПП (ГП-закон, субъекты, принципы, метод, правоотн-ие, подведомственность, подсудность, док-ва)

- гр. судопр-во: виды, стадии

- иностр. Гр. процесс

 

Понятие ГП. Стадии и виды гр судопр-ва.

ГП = гр судопр-во – это порядок ос-ия правосудия судами общей юрисдикции и мир. Судьями по гр делам и иным категория дел, отнесенным ФЗ.

Сущность ГП:

1) система проц д-ий, совершаемых при ос-ии правосудия

2) правоотн-ния, возникающие м/у судом и участвующими в деле лицами

3) 1) + 2)

Осн. черты проц д-ий:

1) регул-ся нормами ГПП

2) д-ия сов-ся в опр последовательности

3) влекут опр юр последствия

4) ос-ся в процессуальной форме:

- конкретность и четкость сод-ия

- исчерпывающий перечень лиц, управомоченных на сов-ие проц д-ий

- универсальность (она подходит для всех категорий дел)

- императивность (обяательна для всех, в т.ч. и суда)

Стадии гр судопр-ва – совокупность проц д-ий, связанных общей ближайшей проц целью

1) возбуждение гр дела

2) подготовка к суд разбир-ву

3) суд разбир-во

4) аппел пр-во

5) кас пр-во надрорное пр-во

6) пересмотр по вновь открывшимся обст-вам

7) исполнительное пр-во (некоторые считают, что исп пр-во не стадия, т.к. здесь нет спора о праве; не ос-ся правосудие; здесь не истец/ответчик, а должник/взыскатель – это публичное, адм правоотн-ие. В рамках исп пр-ва исполняется реш-ие арб, трет судов, комисии по труд спорам и т.д.

Признаки стадии:

1) наличие опр проц цели

2) последовательность стадий (относится к первым трем)

3) для всех стадий, кроме первой их необязательность, факультативность

Виды гр судопр-ва – регулируемый нормами ГПП порядок ос-ия правосудия по делам, сходным по своей мат-пр или проц-пр природе, обусловившей опр проц особенности их рассм-ия

1) исковое пр-во – пр-во поделам, связ с защитой нарушенных прав, хар-ся равенством мат-пр (!) положения сторон

2) пр-во по делам, возникающим из адм правоотн-ий (публ отн-ий) – хар-ся тем, что мат-пр отн-ия сторон строятся по принципу власти – подчинения

3) особое пр-во – пр-во по делам, в кот отсутствует спор о праве; цель – выявить и констатировать те обст-ва, с кот мат-пр норма связывает возн-ие, изм-ие, прекращение у заявителей опр ПиО (установление факта смерти в опр время, в опр месте; здесь нет сторон, есть заявитель и заинтересованные лица

4) приказное пр-во - пр-во по делам, в кот отсутствует спор о праве; цель – рассм-ие опр категорий дел в упрощенном порядке (пример, з/п начисляется, но не выплачиваетя)

5) пр-во по делам об оспаривании реш-ий третейских судов и о выдаче исполнит листов на принудительное исполнеие реш-ий трет судов (ст. 22 ГПК)

6) пр-во по делам о признании и приведении в исполнение реш-ий ин судов и ин арб реш-ий

 

ГПП: понятие, предмет, метод, источники

ГПП – система юр норм, регул отн-ия, складывающиеся при ос-ии правосудия по гр делам

Предмет - отн-ия, возникающие при ос-ии правосудия по гр делам

Метод:

1) метод властных предписаний, реализуемых решениями суд органов

2) императивно-диспозитивный (наличие суда как органа власти, кот ддействует в строгом соответствии с проц формой и могут применять меры принуждения + стороны им одинаковый объем прав и могут распоряжаться им по собст усмотрению)

Источники ГПП:

1) КРФ (органы суд системы и основала начала гр судопр-ва: право на суд защиту, независимость судей, открытое суд разбир-во

2) Акты МП (Минская конвенция 1993г. «О пр помощи по гр, сем, уг делам», Гаагская конвенция по вопросам гр процесса 1954г.)

3) ГПК РФ

4) ФЗ (ФЗ «О мировых судьях в РФ», ГК (п.1 ст.62 – несоблюдение простой пис формы, п.5 ст. 720 – суд расходы на экспертизу), СК РФ, ФЗ «ОЗЗП», «О прокуратуре», «О госпошлине».

Соотношение ГПК с др ФЗ:

- Шерстюк: при противоречии приоритет у ГПК (ч.1 ст.1 ГПК)

- Суд. Практика отдает приоритет специальному з-ну

5) иные НПА:

- акты нефед уровня – это не источники ГПП, т.к. по КРФ ГПП – ведение РФ, п.3 ст.4 ФЗ «О мир сульях» – отступление

- акты фед органов (ч.1 ст.1 ГПК – нет ссылки, но ч.2 ст.197, ч.5 ст.103… отсылают к постановлениям пр-ва РФ + ч.4 ст.398 – реторсия => пр-во

6) з-во СССР – д-ет в части, не противоречащей КРФ, з-ву РФ и соглашению о создании СНГ (п.2 ПВС РСФСР от 12.12.1991г.)

7) акты КС РФ (формально – не источник)

- Пост-ие КС РФ от 18.07.2003, № 13-П – вопрос о компетенции ОГВ

8) ППВС РФ от 20.01.2003г. № 2 посвящено принятию нового ГПК. Разъяснения ППВС по вопросам, возникающим при суд разбирательстве гр дел в той части, в кот они противоречат ГПК, применению не подлежат.

Какова судьба союзных пленумов? ППВС РФ № 2: ПВС СССР, сод-щие разъяснения по применению гр-проц з-ва применению  на тер-ии РФ не подлежат

9) Пост-ия ВС РФ  по конкр делам

 

Действие проц з-на во времени

Гольстен: сущ-ет 3 теории о коллизии разновременных з-нов:

1) теория проц единства, т.е. процесс рассм-ся как единое целое => з-н, действовавший на мом-т предъявления иска, сохр-ет свою силу до мом-та окончания рассм-ия самого дела

2) теория проц стадий, т.е.  нов з-н д-ет с мом-та окончания той стадии, на кот находилось дело на мом-т его вступления с силу

3) теория проц д-ий (!), т.е. з-н применяется немедленно – действующее проц з-во исходит из нее

Ч.3 ст.1 ГПК: гр судопр-во ведется в соответствии с ФЗ, действующем на мом-т ос-ия проц д-ий

ФЗ «О введении в д-ие ГПК»: не рассмотренные до введения ГПК РФ в действие протесты и т.п. будут регламентироваться ГПК РСФСР, т.е. теория проц стадий тоже иногда имеет место

Ч.3 ст.1 ГПК: отсутствие обратной силы проц з-на

 

Действие проц з-на по кругу лиц

            При рассм-ии дела проц з-н распрост-ся на всех гр-н РФ и ю/л, созданных по з-ву РФ + на иностр гр-н, лиц без гр-ва и иностр орг-ии + м/н орг-ии

            Ч.4 ст.398ГПК допускает возм-ть реторсии – ограничение прав ин ф/ю/л при наличии соот ограничений в ин проц праве.

 

            Принципы ГПП

Принципы (т.з.):

1) осн начала орг-ии и д-ти суда

2) осн идеи по вопросам ос-ия правосудия по гр делам, закрепленные нормами ГПП

Способы законного закрепления принципов:

1) указание наименования принципа в КРФ

2) краткое описание сущности прнципа

3) описание, раскрытие сод-ия принципов в ГПК

Клас-ия:

1) ос-ие правосудия только судом

Ч.1 ст.118 КРФ: правосудие в РФ ос-ся только судом. Суд система в РФ уст-ся КРФ или ФЗ

ФКЗ «О суд системе»: входящие в суд систему суды разделены:

1) фед

- КС РФ

- ВС РФ, суды SРФ, район суды, воен и специализированные суды

- ВАС РФ, фед арб суды округов, арб суды SРФ

2) суды SРФ

- конст (уставные) суды SРФ

- мировые судьи

Формально правосудие в РФ ос-ся только этими органами. Как быть с др юрисдикционными органами, кот не предусмотрены ФКЗ? Например, 1) третейские суды д-ют на основании ФЗ «О третейских судах» от 24.07.02г., ч.3 ст.3 ГК отсылает к тертейским судам; 2) комиссия по труд спорам – ч.1 ст.385 ТК: явл-ся органами по разрешению труд споров, возникающих в орг-ях, кроме тех, для кот уст-н иной порядок

В науке д-ть трет судов  и КТС к правосудию не относят, т.к.

- их д-ть не регламентирована спец проц формой (этот аргумент не совсем верен: для КТС нет спец процедуры, но в трет судах процедура закреплена  в ФЗ и в их регламентах)

- акты, принимаемые этими органами, подконтрольны судам, входящим в суд систему.

Часто ОИВ создают квазисуд органы. Например, по указу президента была создана Суд палата по информац спорам; земельные комитеты; аппел комиссия Росгосхлебинспекции – это адм органы, их реш-ия м.б. обжалованы в суд.

2) принцип независимости судей

- Ч.1 ст.120 КРФ

- Состоит из двух принципов

1 – цель – подчинение КРФ и ФЗ

2 – средство – независимость – состояние, при котором суд акт принимается вне зависимости от воли иных субъектов:

1) независимость в составе коллегии – есть право на особое мнение

2) независимость от вышестоящей инстанции – м. Вынести то же самое реш-ие, даже, если оно отменено на повторном рассм-ии

3) суд не связан заключениями эксперта, доводами прокурора, доказательствами

4) независимость от любых д/л, органов

Независимость обеспечивается:

1) наличие особых норм уг и адм-пр охраны (ст.297 УК – неуважительное отн-ие к суду; ч.1 ст.17.3 КоАП – неисполнение зак реш-ия судьи, нарушение суд порядка)

2) мат обеспеченность

3) несменяемость судей (ст.12 ФЗ «О статусе судей» от 26.06.92г.: судья не м.б. переведен на др должность без его согласия)

4) неприкосновенность: особый порядок привлечения судьи к уг и адм отв-ти и особый порядок применения мер пресечения

3) принцип гласности судопр-ва

Ч.1 ст. 123 КРФ: разбир-во дел во всех судах открытое

В науке гласность – возм-ть:

1) право посторонних лиц присутствовать в зале суд заседаний при рассм-ии гр дел от начала до конца во всех стадиях процесса

2) право любого гр-на наблюдать и фиксировать всё происходящее в зале суда

3) право СМИ детаьно извещать гр-н о происходящем в суд заседании

Ст.10 ГПК – случаи проведения закрытого суд заседания:

1) по делам, сод-им сведения, сост гос тайну (перечень сведений – Указ № 1203)

2) по делам, сод-им сведения, сост тайну усыновления/удочерения, личную, сем тайну

3) по др делам, если это предусмотрено ФЗ (таких ФЗ пока нет)

4) в случае массового нарушения гр-нами, присут-ими на суд заседании, порядка

5) в целях охраны тайны переписки и телеграф сообщений (ст. 182 ГПК), если нет согласия лиц, кот кас-ся

6) ст.273 ГПК  - по делам об усыновлении/удочерении, если этот  ? частный,  а не составляет предмет доказывания

7) при удовлетворении ходатойства лица, уч в деле и ссылающегося на необх-ть сохранения ком или иной охраняемой з-ом тайны, неприкосновенность част жизни гр-н или иные обст-ва, гласное обсуждение кот способно помешать правильному разбир-ву дела или повлечь разглашение тайны или нарушение прав и зак интересов гр-на (ст.10 ГПК)

Личная и семейная тайна: (?) независимо от того, в каком откр/закр суд заседании рассм-ся дело реш-ие всегда оглашается публично,. За искл, если обббъявление суд решния  затрагивает права и зак интересы несовершеннолетнего (ч.8 ст.10) => почему только для несовершеннолетних? Почему только реш-ие, а все остальные док-ты (опр-ия, акты вышестоящ ин-ции)

Ч.7 ст.10: лица, уч в деле и гр-не, присут в откр суд заседании, им право в пис форме и помощью ср-в аудиозаписи фиксировать ход суд заседания. Фото, видео, трансляция по радио/телевидению допускается с разрешения суда

4) принцип состязательности (ст. 12 КРФ – ссылка)

 

Собирание док-в

Оценка док-в

Анализ пр нормы

Оценка объект истины

 

1

2

1

2

1

2

1

2

суд

Сам собирает

Помогает сторонам*

+

+

+

+

Подлежит установлению

Формальная (юр) истина

стороны

обязанность

право

пассивны

активны

пассивны

активны

 

1 – следственный процесс, 2 – состязательный процесс, * - изъятие: при рассмотрении и разрешении дел, возник-их из публ правоотн-ий, суд м истребовать док-ва по своей инициативе в целях правильного разрешения дела (ч. 2 ст. 249 ГПК)

5) принцип процессуального равноправия сторон (ст. 12 КРФ):

- устанавливает равные процес возм-ти для истца и ответчика

- никакого значения мат.-пр. положение сторон не имеет

- в силу специфики проц институтов абс рав-ва быть не может (пр.: институт отказа от иска, признания иска, изменение размера иск треб-ий, изм-ие предмета и оснований иска, уплата гос пошлины, институт обеспечения иска)

6)принцип диспозитивности

– возм-ть сторон и иных участвующих в деле лицраспоряжаться предоставленными им проц правами по собст усмотрению, стороны не м.б. принуждены к ос-нию принадлежащих им проц прав.

Но эта возм-ть не абсолютна, т.к. реализация некоторых проц правомочий зависит от их санкционирования судом: суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит з-ну или нарушает права и зак интересы других лиц ( ч.2 ст.39 ГПК)

 

Гражданско-процессуальные отношения (ГПП-ия) и их субъекты

Сущность ГПП-ия

ГПП-ия – 1) урегулированные нормами ГПП общ отн-ия, возникающие в ходе ос-ия правосудия м/у судом и др участниками судопр-ва; 2) отн-ия, сущ-ие наряду с общ-ыми и представляющие собой опр инструмент, при помощи которого нормы права воздействуют на общ отн-ия

Признаки ГПП-ий

1) имеют властный (публ-пр) хар-р – стороны не могут регламентировать ГПП-ия, хотя сущ-ют изъятия, пр.: суд расходы

2) обязательный участник – суд

3) имеют правоприменительный хар-р

4) присуща многосубъектность (суд, истец, прокурок, эксперт…)

5) динамизм – пост разв-ие правоотн-ий по мере перехода от одного проц д-ия к другому

6) любое проц д-ие влечет последствия не только для лица, его совершившего, но и для всех остальных участников процесса

Кол-во ГПП-ий, возникающих по одному делу (т.з.):

1) сущ-ет одно отн-ие, развивающееся в ходе суд д-ти – оно охватывает все ин-ции, многосубъектно, хар-на сменяемость составляющих его элементарных отн-ий

2) возникает система правоотн-ий, состоящая из правоотн-ий типа «суд-ответчик», «суд-истец», «суд-эксперт» – столько субъектов, столько правоотн-ий

3) возникает сложная система, состоящая из элементарных, сменяющих д/д правоотн-ий, каждое из которых возникает м/у судом и любым другим участником процесса на основаннии конкр проц нормы  => отн-ий столько, столько было юр фактов, действий, здесь отн-ия не последовательны, а м.б. параллельны

 

Элементы ГПП-ия

1. Объект

1) Результат проц д-ий (А.А. Алексеев)

2) Мат-пр отн-ие, защищаемое судом, а если неосновательный иск, то нет мат-пр отн-ия (Клейман)

3) Выделяют общий объект – спор о мат праве,. И спец – то, на что направлено конкр проц д-ие

4) Вообще не имеет объекта (Гурвич)

2. Содержание

- проц д-ия участников процесса

- субъективные права и обя-ти участников

- проц д-ия + права и обяз-ти

3. Субъекты

1) явл-ся все участники процесса

2) суд иногда не явл-ся субъектом ГПП-ий (распределение суд расходов, отн-ия м/у предсттавителем и доверителем – они регул-ся мат правом) (Козлов)

Виды субъектов:

1) суд как властный орган – отн-ия м/у судом и др участниками сторятся как отн-ия власти-подчинения, но эти отн-ия не чисто публичные (адм), т.е. суд оставляет иск без движения, требует доплатить госпошлину, но истец не обязан доплачивать – участники не всегда обязаны выполнять треб-ия суда

2) секрктарь – ч. 1 ст. 161: докладывает суду о явке,  другие д/л суда (архивариус) не явл-ся субъектами процесса, т.к. нет в ГПК и они действуют от имени суда

3) лица, участвующие в деле (ст. 34)

- стороны: истец, ответчик

- третьи лица, заявляющие самостоят треб-ия относительно предмета спора

- третьи лица, не заявляющие самостоят треб-ия относительно предмета спора

- прокурор

- лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и зак интересов др лиц

- лица, вступающие в процесс в целях дачи заключения по делу

- заявитель   - 3 значения – как любое лицо, обращающееся с проц ходатайством; как лицо, обращающееся в суд по делам особого пр-ва и по делам, возник из публ правоотн-ий; как истец

- заинтересованные лица по делам особого пр-ва и возник из публ правоотн-ий

Заинтересов лицо как лицо, участвующе в деле не = заинтересов лицо как субъект, обратившийся в суд с к-л проц ходат-ом (ч.3 ст.98). Заинтер лицо используется для обозначения таких лиц, не уч в деле, чьи права и зак интересы нарушены принятым суд постановлением (ч. 4 ст. 13)

- взыскатель

-     должник (их нет с вт. 34, есть в гл. 11)

- представитель (т.з.)

Статус лица, ч в деле возникает в мом-т подачи соот заявления либо с мом-та привлечения лица судом к участию в деле, даже если он не явился в суд

4) лица, содействующие правосудию (свидетель, специалист, эксперт, переводчик) – из них только свидетели могут иметь в деле мат-пр интерес, все остальные не должны, т.к. этоповод для отвода

5) представители

6) иные лица

- гр-не, присутствующие в конкр суд заседании или при совершении конкр проц д-ия

- лица, обязанные представить суду имеющиеся у них письма, вещ док-ва (ст. 57)

- лица, в отн-ии которых вынесено частное опр-иеи (ст. 226) не по предмету спора, а, например, предписание по устранению правонарушений

 

Основания возникновения ГПП-ий

1) нормы ГПП

2) юр факт

3) проц правосубъектность участников процесса

а) проц правоспособность

- ю/л (филиалы и представительства проц правом не обладают, т.е. субъектом явл-ся ю/л, хотя иногда место нахождения филиала им значение

- ф/л – с мом-та рождения до фактической смерти, т.е. не до объявления умершим

- РФ, SРФ, МО

- Прокурор

- ОГВ, ОМС, д/л, орг-ии, не имеющие статуса ю/л  (в случаях, предусмотренных проц з-ом

Раньше в ГПК РСФСР орг-ии не обладающие статусом ю/л, не являлись участником процесса, сейчас по-другому. Пример, ч.1. ст.259 ГПК – в числе заявителей указаны инициатив гр-не по проведению реформ – не ю/л, но могут обжаловать реш-ия избир комиссии, хотя в мат праве они не субъекты

- суд, секретерь, специалисты, переводчики

б) проц дееспособность (самостоятельно ст. 37 ГПК)

           

            Стороны в гр процессе

            Понятие стороны

            Стороны в ГП (ни ГПК РФ, ни ГПК РСФСР не сод-ит опр-ие стороны (в ст. 38))– это лица, мат-пр спор которых становится предметом суд разбирательства

            Признаки стороны:

1) субъект должен обладать проц правоспособностью – проц дееспособность признаком стороны не явл-ся

2) субъект должен защищать свой мат-пр интерес. По этому прзнаку от истцов отличаются лица. обратившиеся за защитой чужих интересов (прокурор в интересах несовершеннолетнего, если нет заинтересованных лиц, прокурора называют проц истцом; иск о возмещении ущерба экологической среде – гр-не м. подать иск (п.2 ст. 11)

Истец – лицо, обратившееся в суд за защитой своего мат права, и лицо, мат права которого защищаются по суду в других случаях, предусмотренных з-ом

Ответчик – лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию, заявляемому истцом

При предъявлении встречного иска положения истца и ответчика смешиваеся: истец по встречному иску, ответчик по встреч иску, истец по первонач иску, ответчик по первонач иску.

Проц права и обяз-ти (ст. 35, 39)

 

Прцес соучастие – ст. 40 ГПК – одновременное участие в процессе на стороне истца или ответчика нескольких лиц (соистцы и соответчики)

Виды соучастия:

1) по процессуальному критерию

- активное (на стороне истца)  - всегда возникает по воле истцов

- пассивное (на стороне ответчика) – возможно по воле истца или суда (ч.3 ст.40)

       - смешанное

2)по мат критерию

а) обязательное (необходимое)

- это соучастие, н-ть которого предусмотрена з-ом или пленумом

- н-ть которого  вызвана тем, что х-р спорного мат правоотн-ия не позволяет решить ? о ПиО одного из участников процесса без привлечения в дело остальных субъектов мат правоотн-ия (пр.: по ПП ВС РФ ОТ 23.04.91 ПО НАСЛЕДСТВЕННЫМ ДЕЛАМ, П.14 – ПРИ ИИСКЕ О НАСЛЕДСТВЕ Н. ПРИВЛЕКАТЬ СВЕХ НАСЛЕДНИКОВ, ПРИНЯВШИХ НАСЛЕДСТВО; ИСКИ О ВЫСЕЛЕНИИ, ОБМЕНЕ – К ДЕЛУ Д.Б. привлечены все лица, проживающие с нанимателем

 

 

 

 

 

 

 

 

Соучастие

Иные процессуальные конструкции

Активное положение в мат правоотн-ии

Кредитор                       Должник

Истец 1

Истец 2                         Ответчик

       Одно обязательство   

Кредитор

Истец               

                             Должник

                             Ответчик

Кредитор

Третье лицо

                 Несколько обязательств

Пассив положение

Кредитор                       Должник 

Истец                            Ответчик 1

                                      Ответчик 2 

                             Должник

                            Ответчик

Кредитор

Истец

                             Должник

                             Ответчик

 

Обязательное соучастие имеет место только тогда, когда мат норма допускает сосуществование мат прав требований (обяз-тей) нескольких истцов (ответчиков) в одном обяз-ве.

б) факультативное

1) Ярков: соучастие, которое допускается по усмотрению суда

 

 

 

пропуск

 

 

ЛЕНА

4) цессия – первоначальный кредитор отвечает за недееспособность преданного требования

время вступления 3-го лица в процесс до принятия судом  1 инстанции постановления по делу (ч 1 ст 43 => смотри тоже, что и ст 42)

3-и лица вступают в процесс:

 - по собственной инициативе

- по ходатайству лиц, участвующих  в деле

- по инициативе суда

=> независимо от субъекта суд выносит соответствующее определение

Может ли суд отказать в удовлетворении о вступлении в процесс?  ГПК ст 43  - решения нет,  в ст 42 есть право отказа = > допускается возможность отказа, наука и практика в случае, если суд  не усматривает мат-прав связи между  3-м  лицом и одной из сторон.

Определение об отказе не обжалуется, но ряд авторов говорит, что оно д/б обжаловано, т/е д/б право.

Права и обяз-ти 3-х лиц, не заявляющих требований, идентичны правам и об-тям сторон, за искл. Производства, связанного с распорядительными действиями относительно оснований иска, либо самих мат-прав требований:

- изменение оснований предмета иска

- увеличение / уменьшение исковых требований

- право требовать принудительного исполнения судом решения (толкование расширительное, м/б иные судебные акты).

 

Участие прокурора  (П) в ГП

 

I Положение прокурора в гражданском судопроизводстве

 

Ст 45 ГПК

Исторические взаимоотношения П и суда:

- Франция 19 век прокуратура выступает в кач-ве надзирателя над судом, дает обязательные указания де юре и де факто  - противоречит принципу разделения властей

 - прокуратура надзирает за законностью рассматриваемых дел в судах, но властных полномочий в отношении суда не имеет, может только обжаловать в вышестоящие инстанции

 

Основание участия П в деле:

 - прямое указание з-на ч 3 ст 45

- собственная инициатива

в старом ГПК привлечение по инициативе суда  - сейчас нет

вне зависимости от основания  участия явка П в процесс не является обязательной

Полномочия П (Козлов):

- права и об-ти общие для всех лиц, уч-х  в деле ч 1 ст 35

- права и об-ти, которыми наделяются инициаторы возбуждения гражд-го дела

- специфические П-кие права и об-ти:

  1. дача заключения

      - по вопросам возникающим в ходе судебного разбирательства (этого сейчас нет в ГПК, он м.          высказываться по любому вопросу, но это не заключение)

      - по существу дела в целом

   2. право приносить апелляционные, касац-ные и надзорные представления – сейчас и иные лица м.     приносить соответствующие заявления, отличие только называние  - представление

В старом ГПК – у п-ра больше положений, ех: приостановить исполнение судебных актов, м. приносить протесты в делах, в которых даже не участвовал.

 

II Формы участия

 

1. Возбуждение гражданского дела

-  возбуждение дела П-ром возможно исключительно  в случаях, когда П обращается  в защиту прав и интересов:

а) неопределенного круга лиц

б) РФ, SРФ, МО

в) граждане – в том случае, если гр-н по состоянию здоровья, возрасту,  недееспособности, или другим уважительным причинам не м. сам обратиться в суд.

-  если П обращается в защиту прав и интересов других субъектов в принятии его искового заявления д/б отказано по основаниям п 1 ч 1  ст 134 ГПК, если возбуждено дело – прекратить

полномочия по возбуждению П м. реализовать  в рамках любого вида судопроизводства

форма возбуждения  - подача искового заявления или заявления

ч 3 ст 131 ГПК особые требования к содержанию искового заявления, поданного П-м.

Правовое положение П-ра при возбуждении дела аналогично правовому положению истца, за искл:

- на П-ра не распространяются мат-прав последствия решения

- П не обладает правом на заключение мирового соглашения

- П не несет обязанности по уплате судебных расходов

- П-ру не  м/б предъявлен встречный иск

- при отказа п-ра от заявления в защиту интересов др лица, рассмотрение дела по существу продолжается,     если это само не заявит об отказе от иска

 

Т/З: м. ли отождествлять П-ра с истцом?

- П предъявляющий иск является истцом (Мельников Козлов) => не соответствие ГПК ч 2 ст 37 лицо, в интересах которого возбуждено дело участвует как истец

-  П предъявляющий иск считается процессуальным истцом

если трудно определить материального истца , им может признаваться П

П не связан в процессе ни позицией истца, ни собственной позицией при подаче иска

Ч 2 ст 37 лицо в интересах которого дело начато по заявлению П-ра извещается судом о возникшем процессе, но  участвует в нем в качестве истца.

Если истец не желает участвовать в процессе?

Тадевосян: неучастие истца в прочесе не является препятствием к рассмотрению дела => надо рассматривать по существу – неверно => ст 222 ГПК оставление заявления без рассмотрения – обоснование: вторичная неявка истца или обеих сторон => надо применять эту норму.

 

2. Вступление в гражданское дело , начатое другими лицами с целью дачи заключения по делу

Задача П-ра сводится  к содействию суду в вынесении законного и обоснованного решения

Данная форма участия возможна в случаях, предусмотренных в ФЗ:

ГПК:

- по делам о выселении

- по делам о восстановлении на работе

- по делам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью (ст 45)

- по делам об оспаривании НПА (ч 2 ст 252)

- по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме (ч 3 ст 260)

- по делам о безвестно отсутствующих, умерших (ч 3 ст 278)

- по делам ограниченно дееспособных (ч 1 ст 284)

- эмансипация (ст 288)

- принудительная госпитализация в псих. стационар (ч 2 ст 304)

СК:

- лишение род. прав  (п 2 ст 70)

- о восстановлении род. прав (п 2 ст 72)

 

Может ли П  привлекать в процессе после разрешения дела судом 1 инстанции?   Раньше в любой стадии процесса мог вступить, сейса этой нормы нет, может ли вступить  в стадии апел-ции, касс-ции, возбудить производство в апелл-ции и касс-ции? Может тол ько если участвует в деле.

Ст 327 ГПК  - апеляц-ное производство по правилам суда 1 инст-ции => возможно вклинивание П-ра , даже, если не участвует в первой инстанции, а касац. и надзор -  не может вступить, так как они существенно отличаются.

Итогом участия в деле П-ра является заключение по существу дела в целом (ст 189 ГПК). Старый ГПК – заключение П-ра  оглашается самым последним перед удаление суда. Сейчас заключение П-ра оглашается пеед судебными прениями. ГПК не устанавливает требований к форме заключения П-ра: устно, письменно.  В силу принципа устности заключение подлежит оглашению в судебном заседании. суд не связан заключением П-а.  Он не обязан мотивировать как ех заключение эксперта, так как заключение П-ра по вопросам квалификации.

 

 

Судебное представительство (СП)

 

ФЗ об адвокатуре и адв-кой деят-ти

глава 5 ГПК

 

1. Понятие т/з:

– это выполнение процессуальных функций одним лицом  от имени и в интересах      другого лица

– это процессуальный институт, регламентированный нормами проц-го зак-ва:

а) право лиц, уч-х в деле,  поручать ведение дела, осуществление своих субъективных прав и об-тей указанным в законе дееспособным лицам

б) правила  и порядок оформления полномочий этих лиц

в) характер и объем их проц-х прав

 --    как правоотношение  - в силу которого одно лицо (судебный представитель)  совершает проц-ные действия в пределах  предоставленных ему полномочий  от имени и в интересах представляемого, вследствие чего у последнего возникают права и обязанности

 

Причина существования института:

- недееспособность

- необходимость квалифицированной помощи

- болезнь

 

Соотношение СП в ГПП и в ГП т/з:

- СП один из видов общегражданского  представительства – т/е применяются общие нормы ГК

- большинство – это самостоятельное правовое явление, так как различны цели и характер П-ва, различны S-ты, круг прав

 

СП возможно во всех стадиях .ГП и и в любом из видов гражд-го судопроизводства

ГПК не ограничивает кол-во представителей, которых м. иметь доверитель

 

Признаки СП:

 

1. это П-во юридическое, т/к выделяют еще фактическое П-во, ех: исковое заявление по почте => почта фактически совершает действия в отношение  заявителя ; человек донес ходатайство в здание суда; фак-кое П-во имеет место, тогда процессуальное действие составляет выражение воли не лица, фак-ки это действие выполняющего, а того от имени кого оно совершается

 

2. Проц-ное действие совершается от имени граждан и юридических лиц

проц-прав последствия действий представителя распространяются не на него самого, а на представляемого

Представляемым м/б:

а) представителя м. иметь все лица, участвующие в деле, за искл. прокурора

б) гос органы м. иметь представителей, хотя они только выполняют публ-ые об-ти

в) лица, содействующие правосудию (свидетель, эксперт) не м. иметь предст-ля

ст 10, 174, 190

 

а) явл-ся  ли органы ю/л его предст-ми? ч 2 ст 48 ГПК либо орган, либо пред-ль, т/е не явл-ся (абз 1); абз 2 – непонятно, орган д. иметь док-ты, подтверждающие его предст-во; орган ю/л неотъемлемая часть ю/л=> он не м/б предст-лем (ех: голова – часть ф/л), несомтря на то, что органы ю/л определенным образом его представляют, сами они не от ю/л, в то же время как пред-ль это всегда другой, самостоятельный субъект права.

 

б) допускается ли одновременное участие в процессе представителей и представляемых? для гр-н ч 1 ст 48 – личное участие в деле гр-на не лишает его права иметь по этому делу представителя; для ю/л нормы нет, но практика допускает  возможность участия одновременно предст-ля и единоличного исполнительного органа.

 

в) если орган ю/л коллегиальный? ст 41 ФЗ "об ООО"  - порядок принятия решения коллег. органа  - локальные акты, аналогично ФЗ "об АО" + ст 72 ГК  - полные тов-ва => для совершения любого процессуального действия необходима определенная процедура (это очень громоздко) => эти мат-прав нормы фактически не применяются в процессе; на практике интересы ю/л представляет рук-ль коллег. орана / один из членов (действующий на основании соотв-го решения - протокол)

 

г) ликвидационная комиссия от имени ю/л (ликвидируемого) выступает в суде => там несколько человек => представляет председатель ликвидационной комиссии (это не предст-ль он приносит протокол об избрании).

 

3. Процессуальные действия пред-ля совершаются в интересах представляемого

- явл-ся  ли пред-ль лицом, участвующим в деле? т/з:

а) предст-ль не явл-ся лицом, учтв-м в деле,  т/к не имеет самостоятельного интереса в деле – в ст 29 ГПК не упоминается

б) пред-ль =- лицо, участв-щее в деле, т/к интерес есть в исходе дела (ех: гонорар, моральное удовлетворение)

ГПК поддерживает первую позицию.

 

2. Субъекты СП

 

Субъекты СП – лица, обладающие гражданско – процессуальной право- и дееспособностью, представляющие интересы лиц, участвующих в деле.

 

Признаки (ст 49 ГПК):

а) С д/б правоспособным лицом

- Решетникова – пред-ми м/б только ф/л

- в матер. предст-ве ю/л не м/б представ-ми, но в ГПК нет  запрета

- но в практике требуют доверенность на ф/л

б) д/б дееспособным (ст 37 ГПК)

в) полномочия д/б надлежащим образом оформлены

г) лицо не д. подпадать под перечень субъектов, к-м запрещено быть предст-ми в силу закона (ст 51)

 

Не м/б суд-ми предст-ми (ст 51):

- судьи

- следователи

- прокуроры (за искл. случаев участия их в предст-лей соответствующих органов или зак-х предств-лей)

+    есть ряд ФЗ, к-е запрещают:

- нотариусы (ст 6 Основ зак-ва о натариате)

- гос служащие (п 1 ст 11 ФЗ Об основах гос службы) – запрет на оплачиваемую деят-ть => м. ли безвозмездно?

- опекуны и попечители не вправе предст-ть интересы подопечных при возникновении спора м/у подопеным и супругом опекуна / попечителя или м/у их близкими родственниками (ст 37 ГК)

- ФЗ  Об адвакатуре и адв-ой деят-ти п 4 ст 2 => ю/л м. иметь предст-ми либо штатных сотрудников, либо адвокатов; в АПК аналогичная норма (ст 59); Пленум ВАС – подтверждение указания штатности в доверенности; в ГПК – нормы подобной нет.

 

3. Виды СП

 

1. Основания возникновения:

а) договорное – в основе лежит гражд-прав сделка, либо труд-й договор,  либо иное соглашение м/у предст-лем и представляемым

б) законное – основано на прямом указании з-на – ГПК (ст 52): родители, усыновители, опекуны / попечители, недееспособные / огран. дееспособные

2. лицо, к-му передано в доверительное управление им-во безвестно отсутствующего (ч 2 ст 52)

3. капитан судна по основаниям (ст 71 КТМ)

4. издатель явл-ся предст-лем автора  при опубликовании произведения анонимно или под псевдонимом  до момента, пока автор не раскроет личность  и не заявит о своем авторстве (п 3 ст 9 з-на об авторском праве)

5. исполнитель завещания  (Решетникова) он не согласен – ст 1135 ГК

6. т/з Ярков  - акционер, подающий иск на основании  

7. внешний и конкурсный управляющий – в части явл. зак-м представителем

в) общественное предст-во  - предст-во общественного объединения в защиту интересов  их членов:

- профсоюзы (ч 1 ст 23 ФЗ о профсоюзах)

- общественные объединения потребителей (п 2 ст 47 ФЗ о защите прав потребителей)

г) предст-во по назначению суда

ст 50 ГПК – суд назанчает адвоката в кач-ве представителя, если у ответчика место жит-ва, которое неизвестно, отсутствует предст-ль и в иных случаях, предусмотренных з-м.   Есть постановление пра-ва о по ставкам вознаграждения за предст-во по суду.

Иные случаи:  а) участие прдст-ля при рассм-ии жалоб гр-н  на действия мед-х работников, иных спец-в, работников социального обеспечения и образования, врачебных комиссий, ущемляющих права и зак-ные интересы гр-н при оказании им психиатрической помощи ( ч 2 ст 48 ЗРФ о псих помощи и гарантиях прав гр-н при ее оказании).

 

4. Полномочия представителя (П-ля)

 

1) Общие: полномочия, безусловно необходимые для представления интересов доверителя по любому делу, за исключением  спец-х .

2) Специальные (ст 54 ГПК):

- право (п) на подписание искового заявления

- п на предъявление искового заявления в суд

- п на передачу спора на рассмотрение третейского суда

- п на предъявление встречного иска

- п  полностью / частично отказаться от исковых требований

- п на признание иска

- п на изменения предмета / основания иска

- п на заключение мирового соглашения

- п на передачу полномочий другому лицу

- п обжалования суд-го постановления

- п на предъявление исполнительного док-та к взысканию

- п на получение присужденного им-ва или денег

 

а) объем полномочий П-ля явл-ся производным от объема полномочий предст-го =>  П-ль не может иметь тех прав, к-ми не обладает сам представляемый;

б) при договорном П-ве П-лль считается наделенным только общими полномочиями, если из доверенности не следует, что представляемый не наделил его специальными полномочиями;

в)если в доверенности имеются специальные полномочия, то необходимо учитывать, что в соотв-ии с з-м или учредит-ми док-ми ю/л компетенция единоличного исполн-го органа м/б ограничена; ех: в АО – крупные сделки, с отчцждение недвижимости -  по согласованию с советом директоров, общим собранием, => довер-ть, в т/ч на заключение морового соглашения => доверитель не м. заключить соглашение, касающееся недвижимости, необходим протокол общего собрания, совета директоров;

г) необх-мо т/ж учитывать некоторые прямые зак. запреты, ех: п 1 ст 298 ГК – учреждения не вправе отчуждать ……….  ему им-во, распоряжаться средствами  полученными по смете => доверитель не вправе распоряжаться этим  им-вом в ходе процесса => необх-мо согласие собственника;

д) при зак-м П-ве по общему правилу считается, что представитель наделен как общими, так и специальными полномочиями.

Ярков: опекун и попечитель не могут отказаться от иска, признавать иск, заключать мир-е соглашение от имени подопечного при отсутствии  согласия органов опеки и попечительства (п 2 ст 37 ГК).

 

Оформление полномочий П-ля

1) Ст 53 ГПК  при договорном П-ве по общему правилу полномочия подтверждает специальный документ – доверенность (ч 2. 3 ст 53)

+ общие полномочия п-ля м/б т/ж выражены

- устное заявление доверителя, занесенное в протокол суд-го заседания

- в письменном заявлении доверителя   в суде  (это письменное ходатайство, а не доверенность)

общие полномочия адвоката удостоверяются орденом, выданным соответ-щим адвокатским образованием; для наделения адвоката специальными полномочиями д. выдаваться специальная доверенность.

2) при зак-м П-ве:

- для родителей треб-ся свид-во о рождении реб-ка или паспорт

- для усыновителей – решение об усыновлении или свид-во органов ЗАГСа  о регистрации усыновления либо свид-во о рождении (ст 136 СК)

- для опекунов / попечителей – решение органов опеки / попечительства или опекунское / попечительское удостоверение

Документ, удостоверяющий личность П-ля в ГПК не упоминается, но он необходим.

3) К док-там, подтверждающим полномочия  органа ю/л относятся:

- протокол общего собрания уч-в (акционеров) ю/л или иного компетентного органа, ех: совета директоров

- распоряжение (приказ) собств-ка о назначении рук-ля (для унитарных предп-тий)

- иные док-ты, состав к-х  определяется матер зак-вом, ех: решение арбитражного суда о назначении его конкурсным управляющим.

 

 

 

Подведомственность гражданских дел (П)

 

1. Понятие и виды П

Термин "П" – 2 значения:

1) в смысле предпосылки права на подачу иска

2) в смысле правового института – совокупность норм, уст-х к/л форму защиты субъективного права

Две т/з:

1) П – круг дел, отнесенных к ведению к/л юрисдикционного органа (Клейман, Треушников)

2) П – свойство дел, в силу к-го они подлежат разрешению определенными юрисдикционными органами (Авдеенко, Осипов)

 

Отграничение П от подсудности :

1) П – определение конкретного вида юрисдикционного органа, ех: район/обл суд

2) Подсудность – определение конкретного суда

3) П всегда предшествует определению подсудности

 

Виды П:

1) В зависимости от юрисдикционного органа:

- общей юрисдикции

- арбитражным судам

- конституц-му суду

- третейским судам

- комиссии по разрешению трудовых споров

- уставным судам

2) В зависимости от предмета ведения:

- граж

- семейн

- труд

3) В зависимости от х-ра норм, регул-щих П

 

1. Общая / обычная П – регул-ся общим правилом ч 1 ст 22 ГПК => минимум три критерия П дел суду о/ю:

- хар-р спорного правоотн-ния, из к-го вытекает заявленное требование – т/е суды о/ю рассматривают гражд, сем, публ, труд и др. дела из ст 22 (перечень открытый)

- субъектный состав правоотн-ния – если одной из сторон по делу явл-ся гр-н, то дело П-но суду о/ю (не предприниматель)

- спорность вытекающего из правоотн-ния требования (т/к дела бесспорного х-ра П-ны суду только в случаях, прямо указанных в з-не) сама ст 22 сформулирована таким образом, что допускает имкл-ия из общего правила; ч 3  - за искл. экономич… П-ны арбитражным судам.

 

2.  Специальная П:

Специальная П (регламентируется не ГПК, а иными ФЗ):

- единичная (исключительная) – т/е определенная категория дел м. рассматриваться т. одним юрисдикционным органом; ех: ст 27 ГК – при отсутствии согласия родителей эмансипация несовер-го производится только по решению суда; ех: ст 114 НК  - налоговая санкция м. взыскиваться только в суд-м порядке;

- множественная т/е з-н допускает возможность рассм-ния определенной категории дел разными  юрисдикционными органами; в зависимости от определения конкретного юрисдикционного органа выделяют:

а) альтернативная множественность

б) договорная множественность

в) императивная множественность

г) условная множественность.

 

а) Альтернативная – т/е П, допускающая дела одним из нескольких указанных в з-не юрисдикционных органов по выбору заинтересованного лица (истец или заявитель), ех: ФЗ "Об основах охраны труда" ст 25  решение гос инспекторов м/б обжалованы в административном порядке или в суд. Ех: ФЗ "О почтовой связи" -  в случае отказа оператора почтовой связи от удовлетворения претензии пользователь  м. обратиться в суд или в арбитражной суд – это не альтерн-ая П, т/к права выбора нет, зависит от объективной причины – субъект состава (ППВС и ВАС от 18.08.92 № 12/12). Обжалование в адм. порядке не м.  в силу положений ст 46  КРФ исключить возможность дальнейшего суд-го обжалования. Об альт-ой п-ти в действ-м зак-ве РФ м. говорить лишь применительно к совместной компетенции судов о/ю  и арб-х судов. Ех альтер-ной П-ти  - м/у судами о/ю и арб-х судами (Ярков).

1) Обжалование ю/лицом либо гр-ном – предпринимателем действий судебного пристава-исполнителя при исполнении им исполн-х док-тов (за искл. исп-х док-тов, выданных судом о/ю) => возможно альтернативно либо в суд о/ю илбо в арб. суд. П 1 ст 90 ФЗ "Об исп-м произв-ве" в арб. суде – если исп-ный док-т был выдан арб. судом. После введения нового АПК РФ – это правило изменилось. теперь в основе разграничения предметов ведения  м/у судом о/ю и арб. судом лежит не то, кем выдан исп. лист, а то, касается ли это предпр., экон-ой деят-ти.   ППВС ч 1 ст 90 ФЗ  после введения АПК д. применятся с его учетом (та же т/з).  президиум ВС – другая позиция – ст 90 д. применяться как и применялась => в арб.  суд. Ярков: м/б обжаловано как в суд о/ю, так и в арб. суд.  Абушенко не согласен – нет альт-ной П-ти, так как возникает она только де факто, а де юре ее нет, норма толкуется противоположно,  хотя в аконе четко указано (ст 90).

2) есть альтернатива в корпоративных спорах с участием ю/л

3) дела по взысканию задолженности по требованиям, осн-ным на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и не датировании акцепта, совершенном нотариусом. ППВС и ВАС от 05.02.98  - в случае, когда изыскателем и должником по вексельному об-ву явл-ся ю/л либо гр-н – предприниматель, у изыскателя имеется 2 варианта:

- обратиться в суд о/ю с требованием о выдаче суд. приказа  (гл 11 ГПК)

- в обычном исковом производстве обратиться в арбитражный суд

4) когда один и тот же нпа м. оспариваться в разных юрисдикционных органах , ех: з-н СО м/б оспорен минимум в 3х юрисдикционных органах:

- в уставном суде  на предмет его соответствия уставу

- в суде о/ю – соответствие ФЗ

- в конст-м суде  - соответствие КРФ

 

б) Договорная множественная П – П, допускающая разрешение дела тем юрисдикционным органом, к-й определяется по соглашению сторон =>  третейский суд, в к-й м/б передан спор, вытекающий из гр-х правоот-ний (ч 3 ст 3 ГПК). ФЗ "О третейских судах" от 24.07.02 ст 7: д/б письменная форма третейского соглашения.

 

в) Императивная множественная П – П, при к-й дело д/б рассм-но несколькими юрисдикционными органами  в определенной последовательности; ех: некоторые категории труд-х споров сначала рассм-ся в КТС, потом судом о/ю. Но с принятием ТК некоторые считают, что этой об-ти нет. Ст 391  - из смысла статьи м/б это альтернативная П.

 

г) Условная множественная П:

- с т/з зак-ва примеров сейчас нет;

- дело подлежит расмм-нию опред-м   юрисдикционном органе  только при наступлении конкретного предусмотренного з-м условия;

- отличите условной П от императивной П: а) при УП суд не проверяет правильности решения иного органа; б) при ИП проверяет. Раньше – споры о перепланировке квартиры, если есть разрешение на перепланировку.

 

2. П отдельных категорий дел

 

1. Суду о/ю П-ны:

- дела, возникающие из публ-х правоотн-ий (ст 245)

- дела особого производства (ст 262)

- дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (гл 46 ГПК)

- дела о признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл 45 ГПК)

- дела, разрешаемые в порядке приказного производства

- исковые дела с участием гр-н, организаций, ОГВ, ОМС о защите нарушенных или оспариваемых прав свобод и зак-х интересов  по спорам, возникающих из гражд, сем, труд, жилищ, земельн, экологич и иных правоот-ний, за искл. тех, к-е отнесены ФЗ к компетенции иных юрисдикционных органов.

Разграничение П м/у КС и судами о/ю:

По ФЗ "О коснт суде" к к компетенции КС отнесено исключительно решение вопросов о праве (не зависит от конкретного мат-прав спора, он не расмм-ет конкретное правоприменение); ст3 – компетенция КС в вопросах неконституционности  актов разгранич. в зависимости от 3х критериев:

1) Наличие или отсутствие конкретного мат-прав спора: если он есть, то не подвед-но КС;  при этом суд о/ю, рассматривая конкретный спор м. непосредственно применять нормы КРФ и делать выводы о юр-кой силе норм. актов.  Существует непосредственное оспаривание – оспаривание определенной статьи ФЗ в рамках конкретного спора, но не в КС, а в суде о/ю – мотивировка сторон; если при таком оспаритвании у суда возникает неопределенность о том, соответствует ли применяемый акт КРФ, то суд м. приостановить производство по делу, сам обратиться в КС с соотв-м запросом (ч 4 ст 125 КРФ).

2) Вид оспариваемого акта (объект обжалования) – к комп-ции КС отнесено оспаривание з-в, нпа президента, ГД, СФ, Прав-ва, конституций республик, уставы, з-ны, нпа субъектов, изданные по вопросам совместного ведения РФ и субъектов.  Т/о,  все ост. нпа м/ю объектом судебной проверки судами о/ю , арб. судами, устав. судами. => обзор судебной практики ВС от от 01.04.02. суды о/ю не могут рассм-ть дела об обжаловании ведомственных нпа или их отдельных норм, если в них лишь воспроизводиться содержание ФЗ или указа през-та.

3) Вид акта, на соответствие к-му проверяется обжалуемый акт: - к компетенции КС относится проверка актов на соот-ие КРФ, т/е если проверка проводится на предмет соот-ия любому иному нпа => это подведомственно суду о/ю, уст. суду, арб. суду. Пост-ие КС от 18.07.03 № В-П  - недопустима проверка конституции или уставов  субъектов на предмет их соотв-ия ФЗ РФ.

 

Разграничение П-ти м/у судами о/ю и арб. судами по имущ-м или неимущ. спорам:

 

1) Субъектный состав участников спора;  арб. суд – с участием ю/л и гр-н предпринимателей, а в случаях. предусмотренных АПК и иными ФЗ -  с участием: РФ, субъектов РФ, МО, ОГВ, ОМС, иных органов, должн. лиц, образований, не имеющих статуса ю/л, гр-н, не имеющих статуса ИП; суды о/ю рассм-ют дела с участием ф/л, не явл-ся предпринимателями.

2) Характер спора: для арб. удов исп-ся термин "предприн-кая и иная экон. деят-ть" – содержание нигде не раскрыто, в науке 2 т/з: а) экон. споры – споры, возникающие в связи с осущ-ем предприн-кой деят-ти, а так же в сфере имущ-х отн-ний; б) экон. – любой тимущ-ный спор, не связ-й с требованиями, вытек-ми из сем, труд правоот-ний, правоотн-ний потребительского хар-ра. 

Общее правило: если оба критерия есть то – арб. суд, если хотя бы одного нет – о/ю; это правило прим-ся, если отсут-ют спец. нормы =>

Случаи П-ти арб. суду вне зависимости от субъектного состава (ст 33 АПК):

а) дела по спорам об с/р/л организации: ППВС от 09.12.02. № 11 – ограничение толкованию термина организация – дела по спорам о с/р/л неком-х орг-ций, в т/ч обзществ-х объединений, полит-х партий – не имеющими цели извлечения прибыли  - не П-ны АС;

б) дела по спорам м/у акционерами  и АО, участниками иных хоз-х тов-в и обществ, за искл. труд. споров. Хотели предать все корпоративные споры АС, но здесь неграмотно  -споры м/у акционерами, м/у ООО и участниками? ПВАС от 09.12.02. № 11 – АС П-ны споры м/у участниками хоз-х обществ / тов-в и самим обществом / хоз-м, вытекающие из деятельности тов-в / обществ и связанные с осуществлением прав и выполнением об-тей участниками. Споры м/у участниками, если один из них не имеет статуса ИП, не подлежат  рассм-ию в АС, за искл. случаев когда споры связаны с предприн-ой или иной экон-кой деят-тью указанных хоз-х тов-в и обществ. Ех: иск об исключении уч-ком другого участника ООО.  АС П-ны споры по искам заинтересованных лиц  к держателю реестра акционеров или к депозитарию, связанные с осуществляемой ими деят-тью, в т/ч по по учету прав на акции, др. эмиссионные ценные бумаги общества. 

Понятие труд.  спора – п 4 ППВС от 20. 01.03  №2 по вводу в действие ГПК:

- вопрос о том, явл-ся ли возникший спор труд-м спором, н-мо решать на основании ст 381 ТК

- учитывая что отн-ия м/у единоличными исполнительными органами обществ, членами коллегиальных исп-х органов с одной стороны и обществом с другой, основан на трудовых договорах, дела по искам указанных лиц, о признании недействительными решений о досрочном прекращении полномочий, восстан.  в занимаемой должности – П-ны судам о/ю.

в) ас П-ны дела о защите деловой репутации  в сфере предпринимат-й или иной экон-й деят-ти (п 5 ч 1 ст 33). ППВС -  эти дела П-ны АС и в случаях привлечения к делу гр-на, не им-го статуса ИП, в том числе автора распространяемых или опубилк-х сведений.

 

Разграничении П-ти м/у АС и судами о/ю по делам особого производства (оп).

 

Ст 262 ГПК – несоответствие  - шире, чем в АПК перечень дел оп. АС П-ны лишь  те дела оп, к-е прямо указаны в АПК:

1) дела об уст-ии фактов, им-х юр. значение (гл 27 АПК) – д/б оба критерия (субъект + хар-р спора: заявитель  - субъект предпр-ой деят-ти + уст-ные факты  д. иметь отн-ние к предприн-кой или иной экон. деят-ти);

2) дела о несостоятельности (банкротстве) : П-ны АС независимо от состава лиц; в рамках дела рассмат-ся е весь комплекс отн-ний м/у должником и кредитором; ех: оспаривание совершенных должником сделок происходит вне процедуры несостоятельности => вопрос о П-ти решается в общем порядке. ВС – Определение суд. коллегии по гражд. делам от 04.09.99 – работник не м. обратиться в суд о/ю при наличии процедуры банкротства, но если один и тот же вопрос будет решен по разному? Те категории дел оп, к-е пречислены в ГПК, но отсуствуют в АПК, д. рассм-ся в суде о/ю  вне зависимости от субъектного состава и хар-ра правоотн-ния: Ех: а) дела о признании движимой вещи бесхозяйной  и признании права муницип-й собств-ти на бесхозяйную недвиж-мую вещь; б) дела о восстановлении прав по утраченным Ц.Б. на предъявителя или ордерным Ц.Б.  (вызывное производство).

 

Разграничении П-ти м/у АС и судами о/ю по делам об оспаривании ненормативных актов ОГВ, ОМС, иных органов:

 

1) субъектный критерий

2) хар-р спора

АС – в сфере предпр-ой и иной эк-кой деят-ти – ст 29 + необ-мо проверить наличие спец-х норм. Ех: ст 33 АПК отности к комп-ции АС по спорам об отказе / уклонении в гос.  регистрации ю/л и ИП. ППВС от 09.12.02 – ограничение толкования термина "ю/л" – включение в него – 1) коммерч-кие орг-ции; 2) иные орг-ции, деят-ть к-х  связана с осуществлением  предприним-й или иной деят-ти => т/о оспаривание отказа в рег-ции орг-ции, не имеющей в кач-ве основной цели извлечение прибыли, обжалуется в суды о/ю (все неком-ой орг-ции). М. ненормат. по сущности акт приниматься в виде з-на => это очень сложный вопрос, Ех: ФЗ "Об изъятии  прибыли ЦБ в определенном году".

 

Разграничении П-ти м/у АС и судами о/ю по делам об оспаривании нормативных актов:

 

Ранее  в АПК не было возм-ти овпар. нпа, нет процедуры; ст 25 АПК – АС рассм-ют споры об опсрав. нпа, затрагивающих права заявителя в сфере преприн. и иной экон. деят-ти, если в ФЗ их расмм-ние отнесено к комп-ции АС.

В действ-ем зак-ве – 3 случая:

1) ч 2 ст 138 НК – суд-ое обжалование актов, в т/ч нормативных, налоговых органов орг-циями и ИП, производится путем подачи искового заявления в АС (но ведб один и тот же акт м. касаться одновременно и ф/л => м/б два различных решения)

2) ст 13 ФЗ "о гос регул-лии тарифов, на эл. и тепл. энергию " – споры, связанные  с гос. регул-ием тарифов, в том числе не разрешенные федер. энергетич. комиссии  подлежат рассм-нию в АС

3) ст 43 ФЗ "О рынке ЦБ" – пост-ие ФОИВ по рцб м/б обжалованы  ф/л  и ю/л с суд о/ю или АС.

 

Разграничение  П-ти м/у судами о/ю и уставными судами (УС):

 

Ст 4 ОЗ "Об УС" – критерий – тот акт, на соответствие к-му проверяется акт- это д/б устав.

 

3. Разграничение споров о П-ти

 

Спор о П – объективир. в процессуальных действиях заинтересованных лиц и юрисдикционных органов расхождение во мнениях относительно П-ти конкретного спора о праве или иного дела.

Виды споров:

1) м/у заинтересованными лицами и юрисдикционными органами => споры разрешаются вышестоящими  суд. инстанциями;

2) м/у юрисдикционными органами, Ех: оба суда считают, что дело ему не П-но  -Определение КС от 05.11.02 № 319-О.

В ГПК – коллиз-ная норма – ст 22 ч 4  - при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связ-х м/у собой требований, из к-х одни подвержены суду о/ю, другие – АС, если разделение треб-й невозможно, дело подлежат расмм-ию в суде о/ю; если разд-ие требований возможно – то суд о/ю выносит определение о принятии треб-ий, П-х суду о/ю и об отказе в принятии треб-й, П-х АС.

 

Способы разрешения споров о П:

1) внесении соотв-х изменений в ГПК иАПК

2) издание совместных постановлений высших суд-х инстанций

3) признание спц. природы АС, КС, УС => принцип остаточной компетенции – все, что не вошло в ком-цию АС, КС, УС – П-но судам о/ю

4) ст 125 КРФ – КС разрешает вопросы ком-ции м/у ФОГВ

 

 

Иски (И)

 

1. Понятие

Три основных концепции в понимании иска:

а) в мат-прав смысле:  И отождествляют с  самим субъективным правом , к-е нарушено (Гуревич, Абрамов); И – обращение ч/з суд истца к отв-ку;

б) в проу-прав смысле: И – процес-ное действие, правовым последствием к-го явл-ся возбуждение гр. дела (Комиссаров); И – обращение истца в суд 1 инст-ции с просьбой, требованием о защите его прав и зак-х интересов;

в) смешанная (Иванова): И – требование истца к отв-ку, вытекающее из спорного мат отн-ния, к-е явл-ся основанным на опред-х юр-х фактах, к-е предъявляются в суд 1 инст-ции.

 

Существует понимание иска как принципа ГП и ГПП.  и – право при нарушении права, средство. Субъективное право – юр. ср-во, к-е позволяет реализовать свой интерес.  А закон. интерес, не обеспечен средством  его реализации (х/знает чё к чему?…).

 

2. Элементы И (отражают его сущность и хар-р, индивидуализируют его):

 

1) Предмет И -  мат-прав требование истца к отв-ку; т/з Гуревича 6 не входит в спорное правоотн-ние.

И:

- о признании

- о присуждении(исполнительные И)

- преобразовательные

Исполнительные  И – их предмет мат-прав требование истца к отв-ку; предмет и о признании и преобразовании – явл-ся правоотн-ние.

Содержание и объект предмета И: необходимо отличать от предмета:

- содержание предмета И – действие, к-е истец  вправе требовать от отв-ка и тот об-н совершить

- объект предмета И- сами матер. блага, в отн-нии к-х отв-к об-н совершить действия.

 

2) Основание И – это фактические осбт-ва, их к-е истец выводит свое требование к отв-ку:

- осущ. займа

- предоплата

- неуплата

Правовые основания – правовые нормы и док-ва, к-е подтверждают налиие  / отсутвие фак-х осбт-в; Ех: д-р займа + расписка – будут подтверждать факт – это фактическое основание, а ст ГК – правовое основание.

Основания И (Гуревич):

1) Активные юр. факты – факты, к-е влекут возн-ние спорного правоот-ния

2) Пассивные юр. факты – влекут возм-ть осуществления субъективного права в спорном правоотн-нии.

Ех: передача денег по д-ру займа – активный юр.  факт, а неисполнение по уплате – пассивный.

 

Факты:

1) правообразующие  - влекут возн-ие спорного правоотн-ния

2) факт активной легитимации- связ. управомоч. с субъективным правом (именно данный субъект, субъект данного права)

3) факт пассивной легитимации – позволяет определить обязанного лица в правоотн-нии

4) факт повода к И – факты, к-е указывают на наличие необх-го прав. основания для обращения всуд, ех: факт неисполнения об-ти  должником

5) факты, указывающие на соблюдение порядка досудебного урегулирования спора (когда это н-мо, ех: претензионный порядок)

Содержание И – некоторые считают его самост-м эл-том.

1) Вайковский6 содержание И – это то, что истец просит от суда

2) Гуревич6 содержание И – это обращение истца к уду за защитой его суб-го права или зак-го интереса.

 

2. Субъективный состав И:

Целесообразно при уст-ии тождества И-в. Предмет + основание + субъектный состав => 3 эл-та И. Не принимаются тождественные иски – м/у теми же лицами … основаниям… предмету. Это позволяет правильно определить И-е требования, м/*б изменен либо предмет, либо основания  И. Уточнение имеет место конкретизация предмета, ех: признаем д-р недействительным – указание в суд процессе на номер д-ра, уточняем И-е требование. изменение в объекте, в содержании, в способе защиты субъ-го права – это изменение предмета и. Возможно уведичение /уменьшение И – это применяется к объектам предмета И, обладающего (наверное - обладающим) родственными признаками. Уточнение  - увеличение суммы % , увеличение р-ра И просьба еще взыскать %.

 

3. Виды И-в:

 

1) По процессуальной цели:

а) о признании:

- просим констатировать наличие / отсутствие к-л правоот-ния

- цель И о признании – защита права, зак-го интереса истца путем констатации правоотн-ния или этот  И м. предшествовать  И-у о принудительной реализации субъективного права;

б) исполнительские И-и  (о присуждении) – это следствие тех суб-х прав истца, к-е предполагают совершение обяз-м лицом опред-х действий. при расм-ии этого И суду н-мо:

- уст-ть наличие / отсутствие спорого правоотн-ния

- отразить в решении об-ть отв-ка совершить опред-ые действия.

здесь нет 2х И-в, т/е нет иска о признании отделльно, это единый И. Цель этого и – осущ-ие отв-ком опред-х действий в отн-ии конкретного объекта.

Сравнение а) исполнительского И (искл. взыск. алиментов) и б) И с признанием:

1. наличие нарушения суб-го права:

а) об-но б) не об-но

2. Наличие спорного правоотн-ния:

а) об-но б) не об-но (м/б а м. и не быть)

3) кто м/б истцом?

а) только управомоченное лицо  - кредитор б) м/б любое заинтересованное лицо – ст 166 ГК – прим. последствия ничтожной сделки – любое заинтер. лицо м. не быть уч-м сделки.  Вот так-то!

в) преобразовательные И-и – решение по этому И это основание, юр. факт для возн-ия, изм, прекр правоотн-ний:

- правообразующие

- правоизменяющие

- правопрекращающие

По исп. И-у м/б предоставлена суд. защита толлько нарушенного или оспариваемого субъективного права (т/к требует сворш-ия от отв-ка действий, это треб-ие д/б обоснованным).

По преобраз. и И-м о признании – суб-ая защита м/б предоставлена зак-му интересу; интерес, к-й хотя и не обеспеч. юр. ср-вом реализации, но если он не противоречит прав. требованиям, то подлежит охране.   Ех: примение последствий недей-ти / нич-ти сделки: истец – лицо, защищающее не свое субъективное право, а свой интерес, к-й закл-ся в возм-ти  удовл-ния его суб-го права за счет им-ва, к-е будет возвращено. Ех6 создание объекта недвиж-ти (акт учр-ия юстиции), а право собственности зарегистрировано на 3м лице – то лицо, к-е действ-но создает этот объект… - интерес, связанный с оформлением.

Ярков различает 5 видов И:

1) личные И-и

2) И в интресах г-ва, в публ. интересах

3) И в защиту интересов 3х лиц

4) косвенные И

5) групповые и

Косвенные И – И, предъявляемые лицом в случаях, предусм. з-м, когда интересы этого лица опосредовано интересами того лица, в пользу к-го заявлен и; Ех:  ФЗ "Об АО" когда крупная сделка совершается с нарушением требований – м/б оспорена акционером общества, непосредственно его права не нарушены, истец  - АО, но у акционера опосредованный интерес, т/к ему был выплачен меньший дивиденд.

Групповые И- предъявляемые в случаях, предуссм-х з-м, лицом, к-е принадлежит к опред-ой множествен-й группе лиц. Им предост-ся суд. защита, т/к однородные интересы всех лиц, относящихся к данной группе. Ех: ФЗ "О ЗПП" – м. обратиться к продавцу, к-й допустил нарушение в от-нии неопределенного круга потребителей.

 

4. Право на И

Т/з:

- возм-ть обратиться в суд за суд-й защитой

- право на предъявление и

3 права:

- на иск  (суб-ое право , заключ. в возм-ти обращения в суд – тождественно с нарушенным суб-м правом;  возм-ть обратиться в юрисдикционный орган; суб-ое право на И – публ-е право, сущ-е в рамках правоот-ния м/у гос-м и носителем права)

- на предъявление И (возм-ть предъявить И, обратиться в суд в конкретных обст-вах)

- на удовлетворение И

Это правоотн-ие явл-ся общерегулятивным, но т/з Яркова: право на И м/б реализовано только в конкретного юр. состава, это потенциальная возм-ть лица обратиться в суд за защитой прав.  В рамках конкретного правоотн-ния м/б реализовано при условии: а0 проц-й правосп-ти лица б) подведомственности.

Т/з Алексеева6 – достаточно только самого носителя суб. права, но при опред-х усл-х право на И и суб. право (х/знает о чём…): это не охватывает всех объектов суд. защиты (зак-й интерес), если есть суб. право – предъявл. иск и он д/б, об-но удовлетворен?

Ответ: абстрактное понимание права на И (от требований истца) – не об-но суд д. удовлетворить треб-ия истца, суд. д. рассм-ть требования и вынести обоснов. решение; конкретно – И выводится из конкретного суб. права (удовлетворение в том виде, в каком заявлен).

 

5. Защита интересов ответчика (ио)

 

Способы защиты:

1) простое возражение против И:

а) по мат-прав основаниям:

- неверное толкование мат нормы

- истец ссылается на норму, не подлеж. применению

- отсутствие осбт-в, на к-х ссылается истец

б) по проц-прав основаниям:

- ссылка на оснвоания для прекращения произв-ва

- основания для оставления заявления без рассм-ния (ст 222 ГПК)

 

2) встречный И – самост-ное мат-прав требование отв-ка к истцу, предъявляемое в суд, рассматривающий  первоначальный И для совместного расм-ния с ним.  Совместное рассм-ние  превонач. и встреч. иска означает, что они расм-ся в рамках одного дела (один № дела).

 

Отличие встреч. И от иных мат-прав возражений отв-ка:

1) ВИ всегда влечет возн-ние самост-го искового производства, а мат-прв – нет;

2) предъявление ВИ детально реглам-но спец. проц. правилами: о подсудности (ч2 ст 31)  + ст 137, 138 ГПК, в отношении мат-прав возражений  -регламентация отсутсвует – м/б ход-ва, объяснения …

3) если мат-прав возраж отв-к м. заявить в любой стадии процесса (искл. исполнения), то ВИ – рамки расм-ния дела в суде 1 инст-ции (до вынесения решения – здесь толкование расширено: решение + прекращение произ-ва+ оставление без расм-ния).

Если в деле  уч-ет несколько отв-в, то кж их них врпаве самост-но предъявить ВИ, кж соответчик не связан пизицией остальных. ВИ м. предъявить органы, уч-щие в деле и прок-р. 

к кому м/б предъявлен ВИ:

- из буквального смысла ст 137  -только к истцу

- в если в деле 3е лицо, заявляющее самост. требования, относит. предмета спора, ВИ этому лицу м/б предъявлен той стороной,  к к-й предъявлен иск самого 3го лица.

Предъявление ВИ производится по общим правилам предъяв-ния исков  - ст 131, 132 ГПК.  в самом И н-мо указать, что он "встречный", основания для принятия ВИ номер уже возбужденного дела, судья в просительной части – прошу принять ВИ и расм-ть его с первоначальным.

ВИ принимается при наличии хотя бы одного усл-ия (ст 138):

1) встречное треб-ие направлено к зачету первоначального (зачет – способ прекращения об-в ст 410 ГК), отличия ст 138 ГПК и 410 ГК:

- если при внесудебном зачетевстреч. однород, сторона делающая такое заявление признает наличие своей задолженности пред контрагентом, то при предъяв-ии ВИ никакого автоматического перезачета не произойдет

- само предъявление ВИ не явл-ся основанием прекращения встречных  об-всторон, встречные об-ва продолжают сущ-ть во время суд. разбирательства и будут прекращены только на основании суд. решения.

2) если удовлетворение ВИ исключает полностью или частично удовлетворение первоначального иска – наиболее часто ответчик по первоначальному иску предъяв. ВИ:

- И-и о признании д-в недейств-ми / незаключенными (в случаях, когда истец заявляет требование о взыскании задолженности, возникшее их д-ра или заявления о своих правах на спорное им-во по основаниям, вытекающим их д-ра)

- о признании недействительным ордера, выданного истцу (при предъявлении истцом ордера о выселении)

- о признании права собтв-ти либо о понуждении заключить д-р  / при предъявлении истцом виндикационного иска (истребования из чужого нез-го владаения).

      

 

г). иск о расторжении договора (при предъявлении истцом требований, вытекающих из договорного обязательства).

3. Если между встречным и первоначальным иском имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

 

Распоряжение истцом средствами исковой защиты. Истец в праве по своему усмотрению: 1. Изменить предмет иска. Возможно в двух формах – изменение способа защиты субъективного права, изменение предмета спора. 2. Изменить основание иска (Одновременное изменение основания и предмета невозможно). 3. Увеличить/уменьшить размер исковых требований. Это допускается только в отношении имущества, определенного родовыми признаками. Увеличение размера не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований. 4. Отказаться от иска. Отказ – заявленное истцом  в суде безусловное отречение от судебной защиты конкретного субъективного права. Отказ сделанный истцом под условием совершения ответчиком определенных действий ничтожен.

 

Возбуждение гражданского дела в суде.

Судья принимает заявление если: есть предпосылки права на иск и если соблюдены условия осуществления права на иск. Предпосылки права на иск: дело должно быть подведомственно суду общей юрисдикции, у истца должна быть гражданско-правовая правоспособность, должно отсутствовать решение суда по тождественному иску и отсутствие решения третейского суда по тождественному иску. Условия осуществления права на иск: если предусмотрен, то обязательный досудебный порядок урегулирования споров, подсудность дела данному суду, наличие у истца гражданско-процессуальной дееспособности, если иск подан представителем, у него должна быть доверенность, отсутствие в производстве данного или другого суда дела по тождественному иску, непоступление от истца до вынесения судьей определения о принятии иска к производству отзыва иска, соответствие иска по форме и содержанию требованиям закона, должны быть приложены все необходимые документы. Если не соблюдаются эти условия, то наступает одно из трех последствий: судья отказывает в принятии иска, возвращает иск, либо оставляет иск без движения. Требования предъявляемые к иску: письменная форма; содержание состоит из трех частей – вводная часть, описательно-мотивировочная (в чем заключается нарушение прав и свобод истца, изложение фактов, требования к ответчику) и приложение (копии иска по количеству ответчиков и третьих лиц, подтверждение уплаты госпошлины, копия доверенности представителя, другие документы) ; должно быть подписано истцом или его представителем. Вопрос о принятии иска решается судьей в течение пяти дней со дня его поступления. Судья выносит одно из четырех определений: о принятии иска к производству и возбуждении гражданского дела, об отказе в принятии искового заявления, о возвращении искового заявления, об оставлении иска без движения.

 

Правовые последствия возбуждения дела в суде. 1. Материально-правовые последствия: перерыв срока исковой давности; присуждение алиментов с момента обращения в суд. 2. Процессуально-правовые последствия: возникают гражданско-процессуальные правоотношения, в которых стороны спора приобретают статус истца и ответчика и у них возникает процессуальные права обязанности; на суд законом возлагается обязанность рассмотреть спор в установленный срок (по общему правилу – два месяца с момента поступления заявления в суд, для мирового судьи – один месяц, о восстановлении на работе – один месяц).

 

Отказ в принятии иска. Основание: неподведомственность суду; заявление предъявлено в защиту интересов другого лица прокурором или госорганом, если закон такое право не предоставляет; если есть прямой запрет в законе о рассмотрении дела; имеется вступившее в законную силу решение суда по тождественному иску; имеется решение третейского суда по тождественному иску. Перечень исчерпывающий и не подлежит расширительному толкованию.

 

Возвращение искового заявления. Если предусмотрен досудебный порядок, а истец его не соблюдает; неподсудность дела данному суду, иск подан недееспособным истцом; иск не подписан или подписан лицом, не имеющим полномочий; в производстве суда имеется дело по тождественному иску; истец отозвал иск до вынесения определения о принятии к производству. Перечень исчерпывающий. Определение о возвращении иска может быть обжаловано в десятидневный срок в апелляционном и кассационном порядке. Определение не препятствует повторному обращению.

 

Оставление иска без движения. Подача иска не соответствующего требованиям, предъявляемым законом к форме и содержанию иска; не приложение к иску предусмотренных законом документов. Судья выносит определение, в котором устанавливает разумный срок для исправления недостатков. Если недостатки устранены, то принимают к производству. Заявление считается принятым в день его первой подачи. Если не устранены недостатки, иск считается не поданным и возвращается истцу. Определение может быть обжаловано в десятидневный срок в апелляционном и кассационном порядке.

 

Подготовка дела к судебному разбирательству. ППВС от 14.04.88. Цели и задачи подготовки: подготовка дела к судебному разбирательству это обязательная самостоятельная стадия гражданского процесса, имеющая целью обеспечить своевременное и правильное разрешение дела. Задачи: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, определение закона, которым следует руководствоваться и установление правоотношений сторон, решение вопроса о составе лиц, участвующих в деле и других участников процесса, представление необходимых документов лицами, участвующими в деле, примирение сторон.

 

Действия судьи и сторон при подготовке к судебному разбирательству. По определении круга лиц, участвующих в деле, решаются вопросы о вступлении в дело соистцов, соответчиков, третьих лиц, замены ненадлежащего ответчика, решается вопрос о привлечении к участию в деле  прокурора, госорганов, органов местного самоуправления. Действия по определению предмета доказывания: уточняется судом обстоятельства на которые ссылаются стороны, определение судом обстоятельств, на которые стороны не ссылаются. Действия по распределению обязанностей по доказыванию и представлению доказательств: судом распределяются обязанности между сторонами, ответчикам представляется отзыв на иск, стороны обмениваются документами, суд оказывает содействие сторонам в получении доказательств, суд предлагает сторонам представить дополнительные доказательства. Прочие действия: суд разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности, суд принимает принудительные меры, соединяет и разъединяет исковые требования, разъясняет ответчику права на предъявление встречного иска, разъясняет вопрос о проведении предварительного судебного заседания.

 

Предварительное судебное заседание. Это заседание суда с освещением сторон, имеющее своими целями: процесс закрепления распорядительных действий сторон, определение предмета доказывания и достаточности доказательств по делу, решение вопросов о пропуске сроков обращения в суд и сроков исковой давности. Если ответчик в предварительном судебном заседании заявит о применении срока исковой давности, пропущенного истцом, суд устанавливает, что срок пропущен и если истец не ходатайствует о восстановлении срока, судья выносит решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

 

Судебное разбирательство.

Понятие, составные части судебного разбирательства. Судебное разбирательство – основная стадия гражданского процесса, в ходе которого на основании принципа состязательности и равноправия сторон в условиях всестороннего и полного исследования доказательств устанавливаются фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, определяются права и обязанности сторон в рамках спорного правоотношения и выносится решение по существу спора. Составные части судебного заседания: 1. подготовительная часть – открывается судебное заседание, проверяется явка участников, устанавливается личность явившихся и полномочия должностных лиц, переводчику разъясняются его права и обязанности, предупреждается об ответственности. Из зала судебного заседания удаляются свидетели, объявляется состав суда, лицам участвующим в деле разъясняется право заявить отвод, разрешаются заявленные отводы, лицам, участвующим в деле разъясняются их права и обязанности, разрешаются вопросы о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся лиц. Решается вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся экспертов, специалистов, свидетелей, переводчиков. Эксперту-специалисту разъясняются их права и обязанности, предупреждается об ответственности. 2. Рассмотрение дела по существу. Судья докладывает существо заявленного иска, выясняет, поддерживает ли истец исковые требования, признает ли ответчик иск, не желают ли стороны примириться. Заслушиваются объяснения прокурора, представителя госорганов, если они обратились в суд в защиту интересов другого лица, заслушивается объяснение истца и его представителя, а так же третьих лиц, участвующих на стороне лица. Заслушиваются объяснения ответчика и его представителя и третьих лиц, участвующих на его стороне. Суд устанавливает последовательность исследования других доказательств. 3. Окончание рассмотрения дела по существу. Прокурор и представители госорганов дают заключение по делу, судья выясняет у других лиц не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями. Рассмотрение дела по существу объявляется законченным. Объявляется переход к судебным прениям. 4. Судебные прения. Выступает прокурор, представитель госоргана, если они обратились в защиту прав иного лица, выступают истец и его представители, третьи лица на стороне истца, выступает ответчик, его представители и третьи лица на стороне ответчика. Реплики лиц, участвующих в деле в связи со сказанным. 5. Принятие и объявление решения суда. Суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения. В совещательной комнате принимается и подписывается решение. Оно объявляется лицам, участвующим в деле, разъясняется его содержание, порядок и сроки обжалования. Лицам объявляется, когда они могут ознакомиться с мотивированным решением.

 

Временная остановка судебного разбирательства (формы и основания). Один из основных принципов – принцип непрерывности производства. Формы временной остановки судебного заседания: 1. перерыв судебного заседания – кратковременная отсрочка судебного заседания для отдыха судей и других участников, приема пищи и удовлетворения других потребностей. Возможен в любой момент судебного разбирательства за исключением случаев удаления в совещательную комнату. 2. Отложение разбирательства. Это перенос рассмотрения дела на более позднее число, когда одно судебное заседание оканчивается незавершенным, а другое начинается сначала. Основания – неявка в суд кого-нибудь из лиц, участвующих в деле, предъявление ответчиком встречного иска в судебном заседании, необходимость привлечения к заседанию других лиц, необходимость истребования дополнительных доказательств. 3. Приостановление производства по делу – это временная и полная остановка всех процессуальных действий при наличии указанных в законе обстоятельств, препятствующих производству по делу. Приостановление может быть обязательное и факультативное (ст. 215, 216 ГПК).

 

Окончание судебного разбирательства без разрешения спора по существу. Формы: 1. прекращение производства по делу. Если дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, если истец отказался от иска, если стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом, при наличии уже имеющегося решения третейского суда, истец или ответчик скончались, ликвидация организации истца или ответчика. 2. Оставление заявления без рассмотрения. Если есть основание для возвращения иска, заявление подано недееспособным лицом, заявление подписано неуполномоченным лицом, в производстве есть дело по тождественному иску, имеется соглашение на передачу споров в третейский суд, стороны не просившие о рассмотрении дела в их отсутствие не явились по вторичному вызову, истец не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие не явился по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу. Отличия прекращения производства по делу от оставления заявления без рассмотрения. 1. по основаниям окончания процесса. 2. по процессуальным последствиям окончания процесса. 3. по материально-правовым последствиям. 4. по финансовым последствиям.

 

Протокол судебного заседания. Это процессуальный письменный документ, удостоверяющий совершение участниками процесса всех процессуальных действий, имевших место, как в ходе судебного заседания, так и вне его. Правила составления: составляется секретарем, может быть судьей в письменной форме, допускается использование технических средств, о чем указывается в протоколе. Носители аудиозаписей приобщаются в протокол. Должен быть составлен и подписан секретарем и судьей не позднее трех дней после окончания заседания. Все внесенные изменения, исправления, дополнения удостоверяются подписями судьи и секретаря. Содержание протокола: Дата и место заседания, время начала и окончания, наименование суда, состав суда, секретарь, наименование дела, сведения о явке участников, сведения о разъяснении участникам их прав, распоряжение судьи и определение, вынесенное заседанием в устной форме, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, разъяснения экспертов, содержание судебных прений, сведения об объявлении решения или определения суда, разъяснения порядка и срока обжалования, дата фактического составления протокола. Правила и замечания на протокол. Замечания могут принести лица, участвующие в деле и их представители в письменной форме, должны указывать на неточности протокола. Замечания рассматривает судья, который рассматривал дело, в пятидневный срок. Если согласен с замечаниями, то удостоверяет их правильность, если не согласен, то выносит мотивированное определение об отклонении замечания. В любом случае, приобщается к делу. Отсутствие протокола является безусловным основанием к отмене решения суда. 

 

Постановление суда 1 инстанции.

Понятие и виды судебных постановлений.

Постановление суда 1 инстанции – это судебный акт, содержащий государственно-властные, индивидуально-конкретные предписания по поводу установления судом юридически значимых фактов и правоотношений и вытекающих из них прав и обязанностей лиц, участвующих в деле. Виды постановлений суда: решение, определение, судебный приказ. Решение – пост. Суда 1 инстанции, которым дело разрешается по существу. Определение – постановление, которым дело по существу не разрешается. Судебный приказ – постановление, выносимое мировым судьей по заявлению взыскателя о взыскании с должника денежной суммы или об истребовании у него имущества по основаниям, предусмотренным ГПК без возбуждения уголовного дела.

 

Требования, предъявляемые к решению суда.

 ППВС от 19.12.2003 «О судебном решении». Решение должно быть постановлено исключительно в совещательной комнате, если нарушено – отмена решения. Решение должно быть законным, т.е. принятым при полном соблюдении норм процессуального, материального права или с применением аналогии закона, а также с учетом постановлений КС РФ, ВС РФ, Европейского суда по правам человека. Решение должно быть обоснованным, то есть Факты должны быть подтверждены исследованными судом доказательствами, при этом недопустимо руководствоваться доказательствами, полученными с нарушением закона. Решение должно быть полным, т.е. в нем должны содержаться  исчерпывающие ответы на все заявленные истцом требования,  ин а все возражения ответчика на иск, заявленный встречный иск. Суд может выйти за пределы заявленных требований, в случае: применения последствий недействительности ничтожной сделки, разрешения вопроса о взыскании алиментов на ребенка при рассмотрении вопроса о лишении родительских прав, в делах из публичных правоотношений. Решение должно быть определенным: в нем должно быть четко указано, удовлетворен иск или нет, какое право признано за истцом, какое имущество ему присуждено. Решение должно быть изложено в письменной форме, подписано всеми судьями.

 

Содержание судебного решения.

Вводная часть: наименование суда, именем РФ, дата и место принятия, состав суда, лица, участвующие в деле, предмет спора и заявленные требования. Описательная часть: требования лица, основания иска, возражения ответчика, объяснения лиц, участвующих в деле. Мотивировочная часть: обстоятельства дела, доказательства, доводы суда, по которым отклонены доказательства, законы, которыми руководствовался суд, указание на признание иска, если иск признан. Резолютивная часть: об удовлетворении иска или отказе в нем полностью или в части, о распределении расходов, указание на срок и порядок обжалования.

 

Особенности изложения судебных решений  по отдельным видам исков.

По искам о присуждении имущества в натуре в решении должна быть указана стоимость такого имущества на случай если при исполнении решения суда имущества в наличии не окажется. По иску о принуждении к совершению какого-либо действия в решении должен быть указан срок, в течении которого оно должно быть исполнено . По иску в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков должно быть указано в какой доле решение относится к каждому из них или же требования являются солидарными.

 

Устранение недостатков судебного решения судом, его вынесшим.

Виды недостатков и суды, полномочные устранить недостатки: нарушение тайны совещания – вышестоящий суд, незаконность – вышестоящий суд,  необоснованность – вышестоящий суд, неполнота – суд, вынесший решение, неопределенность – суд, вынесший решение, несоблюдение формы – никакой суд, описка – суд вынесший решение, арифметическая ошибка – суд, вынесший решение. Правила исправления: неполнота – выносится дополнительное решение, неопределенность – решение суда разъясняется, арифметическая ошибка – выносится определения, описка – если допущена в совещательной комнате, то вносится исправления, если после объявления решения, то выносится определение.

 

Законная сила судебного решения.

Решение суда ступает в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование, а в случае подачи: апелляционной жалобы  - вступает в силу после рассмотрения дела районным судом если не было им отменено или если было отменено и принято новое решение, то вступает в силу немедленно после оглашения; кассационной жалобы – вступает в силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции, если решение не отменено, если отменено, и принято новое – то вступает в силу немедленно, если решение отменено с направлением на новое рассмотрение, то решение незаконно. Правовые последствия вступления в законную силу: статический элемент – неопровержимость, преюдициальность, исключительность; динамический элемент – обязательность.

 

Немедленное исполнение решение судов: основания, виды.

Виды: Обязательное – 4 основания: решение о взыскании алиментов, о взыскании заработка за 3 месяца, о восстановлении на работе, о включении гражданина в список избирателей или участников референдума; Факультативное – по просьбе истца обратить к немедленному исполнению любое решение, если замедление его исполнения может привести к значительному ущербу или исполнение может оказаться невозможным. Правила факультативного исполнения: проводится по просьбе истца, суд может потребовать от истца обеспечения поворота исполнения решения, вопрос решается в судебном заседании с извещением участников, выносится определение, которое может быть обжаловано.

 

Определение суда: виды, порядок обжалования.

Виды: по субъекту – единоличные и коллегиальные; по форме – устные и письменные; по функциональному содержанию – подготовительные, пресекательные, заключительные, восполнительные, частные; по возможности обжалования – допускается, не допускается. Определения мирового судьи м.б. обжаловано в апелляционном, а суда 1 инстанции – в кассационном порядке в 10-дневный срок путем принесения частной жалобы. Основания обжалования определений: если прямо предусмотрено ГПК, если ГПК не предусмотрено, но оно преграждает возможность дальнейшего движения дела. Определение, вынесенное по частной жалобе вышестоящим судом вступает в силу немедленно.

 

Заочное производство.

Суть: суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика с предоставлением ему дополнительных гарантий защиты от предъявленного иска – права просить суд об отмене заочного решения по мотиву уважительности неявки  в судебное заседание и при наличии док-в, которые могут повлиять на исход дела. Основания (д.б. все в совокупности): ответчик д.б. извещен надлежащим образом о судебном заседании; неявка ответчика (всех ответчиков) в судебное заседание; ответчик не известил суд о причинах неявки и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие; истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, если не согласен, то суд откладывает разбирательство дела; истец в заочном производстве не вправе изменить предмет, основания, размер исковых требований.

Рассмотрение дела проходит в обычном порядке, за исключением особенностей: суд должен разъяснить истцу, что он ограничен в правах; в подготовительной части суд должен спросить истца, согласен ли он на заочное производство (с внесением  протокол и подписью); принятое решение именуется «заочное решение».

 

Заочное решение: содержание, вступление в законную силу.

Особенности: в описательной части д.б. указаны основания рассмотрения дела  в заочном производстве; в резолютивной части указываются две причины его оспаривания: 1)апелляционный/кассационный порядок; 2)ответчик вправе просить суд о его отмене. Заочное решение вступает в законную силу по истечении срока на обжалование, течение которого начинается по истечении 7 дней для подачи ответчиком заявление с просьбой об отмене решения; если такое заявление было подано, то вступает   силу по истечении 10 дней со дня принятия определения об отказе в отмене решения.

 

Оспаривание заочного решения.

Формы: оспаривание ответчиком путем подачи заявления об отмене решения в теч. 7 дней со дня вручения копии решения; обеими сторонами  кассац./апелляц. порядке в теч. 10 дней. Правила оспаривания ответчиком: заявление подается  суд, вынесший решение с указанием оснований к отмене, не оплачивается госпошлиной, рассматривается тем же судом в теч. 10 дней с извещением всех лиц, участвующих  деле, по результатам выносится определение либо об отказе  удовлетворении заявления, либо об отмене решения. Основания к отмене решения: неявка ответчика была вызвана уважительной причиной, о которой он не имел возможности сообщить суду; ответчик предоставил доказательства, которые могут повлиять на исход дела.  В случае, если решение отменено, возобновляется рассмотрение дела по существу. Если ответчик вновь не является в суд, то решение уже не будет заочным.

 

Производство по спорам публичного характера.

Общие правила производства.

Сущность – разрешение судом дел по спорам, возникающим  сфере публично-правовых отношений. Особенности обусловлены неравноправным положением сторон спора в материальных правоотношениях, а также особой функцией суда при рассмотрении таких дел, которая сводится к судебному контролю за законностью решений и действий ответной стороны. В суд подается не иск, а заявление. Категории дел:  оспаривание НПА; оспаривание действий и решений, нарушающих права и свободы граждан; дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме; иные дела, отнесенные ФЗ.

 

Правила рассмотрения дел публичного характера

Дела рассматриваются по общим правилам искового производства + особенности. Предварительное обращение в вышестоящий орган не обязательно. Обязанность доказывания возлагается на ответчика. Суд может истребовать доказательства по собственной инициативе, и не связан доводами сторон. Дела возбуждаются путем подачи заявления. Если при подаче заявления судья устанавливает, что имеет место спор о субъективном праве, то суд оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю порядок оформления искового заявления. Не применим институт заочного производства. Суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителя ответной стороны или должностного лица, а при их неявке подвергнуть штрафу в 10 МРОТ. Вступившее в законную силу решение суда препятствует обращению  суд с тождественным заявлением, в т.ч. лицам, не участвовавшим в деле.

 

Дела об оспаривании НПА.

 

Подведомственность: любые дела об оспаривании НПА, за исключением: оспаривание которых отнесено к компетенции КС РФ, арбитражных судов, конст./уставных судов. Подсудность: подсудны районным судам, за исключением тех, которые относятся к ведению ВС РФ и областных судов. Заявители: граждане или заявители, права которых нарушены НПА; прокурор; Президент, Правительство, высшие органы субъектов РФ, ОМС, которые полагают, что НПА нарушает их компетенцию. Возбуждение дела: заявление должно отвечать общим требованиям + особенности: наименование органа; наименование и дата принятия НПА; несоответствие НПА высшему юридическому акту; нарушение прав и законных интересов заявителя; к заявлению приобщается текст оспариваемого НПА с указанием, кем и когда он был опубликован. Отказ в принятии заявления возможен, если НПА не опубликован или утратил силу; уже вступило в законную силу решение суда по тождественному заявлению. Подача заявления не приостанавливает действия НПА. Предмет доказывания: сам факт принятия НПА; правомочность его принятия; соответствие его НПА, имеющему большую юридическую силу. Решение суда: если суд придет к выводу, что НПА не соответствует, то признает НПА недействующим целиком или частично  со дня принятия или с другого срока. Решение вступает в законную силу по общим правилам. Исполнение решения суда: решение суда публикуется в печатном издании, где был опубликован НПА; решение суда не может быть преодолено повторным принятием НПА.

 

Дела об оспаривании действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.

Гл.29 ГПК + ФЗ «Об оспаривании…» Граждане и организации могут оспорить действия или бездействие, в результате которых наступили последствия: нарушены права и свободы; созданы препятствия к осуществлению прав и свобод; незаконное привлечение к какой-либо ответственности или незаконно возложена обязанность. Дела об оспаривании решений и действий организаций и учреждений рассматриваются по правилам искового производства. Подведомственность и подсудность: рассматриваются общими судами, за исключением дел, подведомственных арбитражному суду и если ФЗ устанавливает другой порядок оспаривания. По данной категории не установлен досудебный порядок урегулирования спора. Альтернативная подсудность: как по месту нахождения ответчика, так и заявителя. Мировым судьям не подсудны. Если оспаривается отказ в  разрешении выезда из страны по мотиву осведомленности с государственной тайной, то подсудны суду субъекта. Возбуждение дела путем подачи заявления. Содержание: в чем незаконность действий, в чем заключается нарушение прав и свобод. Госпошлина – 15% МРОТ. Исковая данность – 3 месяца, со дня, когда стало известно о нарушении прав и свобод. Пропуск срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если пропуск по уважительной причине – м.б. восстановлен. Обеспечительная мера: оспариваемое решение приостанавливается до вступления в законную силу решения. Предмет доказывания: принятие решения или совершения действия; правомочность совершения действия или принятия решения; соответствие закону; нарушение прав и свобод. Особенности судебного разбирательства: заявление рассматривается  10-дневный срок; неявка лиц не препятствует рассмотрению. Решение по данной категории – решение с исполнительной силой. Оно м.б. приведено  в принудительное исполнение.

 

Особое производство.

Понятие и сущность.

Сущность – точки зрения. 1)здесь отсутствует спор о праве; 2)оно имеет особый предмет – установление юридического факта или состояния. Цель особого производства – выявление и констатация тех обстоятельств, с которыми норма права связывает возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, т.е. юридические факты-действия, факты-события, факты-состояния. Отличие от искового производства: в исковом конечной целью является не только установление фактов, но и их правовых последствий. Отличие от исков о признании:  исках о признании имеется противостоящий субъект. Особое производство – самостоятельный вид гр. Производства, характеризуется отсутствием спора о праве, в котором суд путем установления юр. Фактов осуществляет защиту охраняемых законом интересов  и субъективных прав.

 

Категории дел особого производства.

Согласно ППВС СССР от 21.06.85. не могут быть рассмотрены в суде заявления об установлении: трудового стажа; причин и степени утраты трудоспособности; группы инвалидности и времени ее наступления; прохождения действительной военной службы; факта нахождения на фронте; пребывания в партизанском отряде; получения ранения или контузии; признание инвалидом ВОВ; возраст граждан; факт окончания учебного заведения. Теперь все постановления СССР признаны недействительными =>можно ли теперь устанавливать эти факты? В порядке особого производства рассматриваются категории дел: об установлении фактов, имеющих юридическое значение; об усыновлении; о признании умершим или безвестно отсутствующим; об ограничении в дееспособности или о признании недееспособным; о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании муницип. собственности на бесхозяйную недвижимость; вызывное производство; дела о принудительной госпитализации и принудительном освидетельствовании; о внесении изменений в акты ЗАГС; по заявлении о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении; по заявлению о восстановлении утраченного судебного производства; + по ФЗ дела об отмене ограничения в дееспособности; дела о признании гражданина дееспособным.

 

Процессуальные особенности рассмотрения дел особого производства.

Отсутствуют стороны и 3-и лица;  в деле участвуют: заявитель, заинтересованные лица, прокурор, органы опеки и попечительства; ограничено действие принципа состязательности; лица ограничены  в применении некоторых процессуальных прав: нет встречного иска, мирового соглашения, обеспечения иска; правила о подсудности носят специальный характер и устанавливаются для каждой категории дел отдельно; есть специальные правила о подведомственности: если в процессе рассмотрения дела в порядке особого производства возникает спор о праве, суд обязан оставить заявление без рассмотрения.

 

Особенности рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юр. значение.

Подведомственность: Суд в праве в порядке особого производства установить юридически значимые факты при наличии юридического состава: а). от устанавливаемого факта зависит возникновение, изменение, прекращение прав заявителя. Устанавливаемые факты: факт родственных отношений, факт нахождения на иждивении, факт регистрации рождения, усыновления, удочерения, брака, смерти, факт признания отцовства, факт принадлежности правоустанавливающих документов, факт владения и пользования недвижимым имуществом, факт несчастного случая, факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах, факт принятия наследства и место открытия наследства, другие, имеющие юридическое значение факты.

б). установление факта не связано с разрешением спора о праве.

в). У заявителя нет другой возможности получить или восстановить документ, устанавливающий такой факт.

Подсудность. Дела об установлении фактов рассматриваются районными судами по месту жительства заявителя, исключения – дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом (по месту нахождения имущества). Особенности содержания заявления. В заявлении должна быть указана цель, которую преследует заявитель и должны быть приведены доказательства невозможности получения документов во внесудебном порядке. Вступление в законную силу решения суда об установлении факта является документом, подтверждающим такой факт. Если факт подлежит государственной регистрации, судебное решение является основанием для регистрации и не подменяет собой документы, выдаваемые регистрирующим органом.

 

Особенности рассмотрения дел об ограничении дееспособности и признания недееспособным.

ППВС РСФСР от 04.05.90 «О практике рассмотрения судами дел...», заявление подается в районный суд по месту жительства гражданина, если он помещен в психиатрическое лечебное учреждение, то по месту нахождения учреждения. Заявителем могут быть, при ограничении гражданина в дееспособности – члены его семьи, органы опеки и попечительства, психиатрическое учреждение; при признании недееспособным – члены семьи, близкие родственники, органы опеки и попечительства, психиатрические учреждения; при ограничении в дееспособности гражданина от 14 до 18 лет – родители, усыновители, попечители и органы опеки и попечительства. По статье 45 ГПК, может подавать заявление прокурор. Нельзя принудить лицо быть заявителем. Требования к заявлению: должны быть изложены обстоятельства того, что гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами и этим ставит свою семью в тяжелое материальное положение, свидетельствующее о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие которого он не может понимать значение своих действий и руководить ими, свидетельствующее о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним гражданином своим заработком, стипендией и иными доходами. Подготовка и рассмотрение дела: для определения психического состояния гражданина суд обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу; обязательно участие самого гражданина. Заявитель освобождается от уплаты судебных издержек за исключением недобросовестного заявителя. Особенности решения суда: в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда, суд направляет его копию в органы опеки и попечительства; исполнительный лист не выдается, нет принудительного исполнения; если основание, в силу которого гражданин ограничен в дееспособности или признан недееспособным отпали, то суд по новому заявлению принимает решение об отмене предыдущего решения. ППВС: отмена ограничения дееспособности алкоголика производится и в том случае, когда у него перестала существовать семья.

 

Особенности рассмотрения дел об эмансипации.

Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, при отсутствии такого согласия – по решению суда.  С заявлением могут обратиться: несовершеннолетний с 16 лет самостоятельно, от его имени его законные представители. В заявлении должно быть указано, что несовершеннолетний работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью, а так же указание на отказ законных представителей отдачи согласия на эмансипацию. Дело рассматривается с обязательным участием несовершеннолетнего, его представителей, а так же представителей органов опеки и попечительства и прокурора. Несовершеннолетний считается дееспособным со дня вступления в силу решения суда.

 

Особенности рассмотрения дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и о принудительном психиатрическом освидетельствовании. Может быть только с санкции суда за исключением случаев:

1. основанием для ППО является совершение гражданином действий, дающих основание полагать наличие у него тяжелого психического расстройства, которое обуславливает одно из последствий: непосредственную опасность гражданина для себя или окружающих; беспомощность гражданина; существенный вред здоровью гражданина в случае оставления без психиатрической помощи. (во втором и третьем случае, решение об освидетельствовании принимается судом). Заявление подается в районный суд по месту жительства гражданина. С заявлением может обратиться в суд только врач-психиатр. В заявлении указывается обстоятельства, с которыми по закону связана необходимость ППО. К заявлению прилагается мотивированное заключение врача-психиатра и другие документы. Заявление рассматривается судом единолично в течение трех дней.

2. Принудительная госпитализация (основания должны быть в совокупности): наличие у гражданина тяжелого психического расстройства, обследование и лечение гражданина возможно только в стационарных условиях. Гражданин, который попал в психиатрический стационар подлежит обязательному психиатрическому освидетельствованию комиссией психиатров из минимум трех человек, которая принимает решение об обоснованности госпитализации. Если гражданин не дал письменного согласия на госпитализацию, то психиатрическое учреждение обращается в суд в течение 48 часов с момента попадания гражданина в стационар. Заявление рассматривается в районном суде по месту нахождения психиатрического учреждения. В заявлении указываются обстоятельства, по которым возможна принудительная госпитализация. К заявлению прилагается мотивированное заключение комиссии психиатров. Возбуждая дело, судья одновременно продлевает пребывание гражданина в психиатрическом стационаре на срок рассмотрения дела, о чем указывает в определении о возбуждении дела. Заявление рассматривается единолично в течение пяти дней со дня его подачи. Заседание проводится в помещении суда или психиатрического стационара. Гражданин имеет право лично участвовать в судебном заседании. Дело рассматривается с обязательным участием прокурора, представителя психиатрического учреждения и представителя гражданина. Исполнительный лист по решению не выдается. Принудительно пребывание в стационаре продолжается только на время сохранения оснований, но по истечении 6 месяцев с момента госпитализации, вопрос пересматривается в том же порядке.

 

Пересмотр судебных постановлений.

Четыре формы: апелляционное, кассационное, надзорное производство и пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам. Апелляционное производство – пересмотр не вступившего в законную силу постановление мирового судьи, районным судом по апелляционной жалобе (представлению) лица, участвующего в деле в полном объеме на предмет его обоснованности и законности, то есть рассмотрение дела заново районным судом. Кассационное производство – пересмотр не вступившего в законную силу постановления общего суда вышестоящей судебной инстанцией по кассационной жалобе, представлению лица, участвующего в деле, в пределах доводов кассационной жалобы и возражений против нее на предмет его обоснованности и законности то есть, проверка судебного постановления на предмет соблюдения норм материального и процессуального права применительно к обстоятельствам дел, установленным судом первой инстанции. Надзорное производство – пересмотр вступившего в законную силу постановления мирового судьи и общих судов в надзорной инстанции по надзорной жалобе, представлению лиц участвующих в деле, а так же лиц, права которых нарушены данным постановлением на предмет их законности. То есть, проверка постановления на предмет недопущения существенного нарушения норм материального и процессуального права. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам – пересмотр вступившего в законную силу постановления мирового судьи и общих судов тем же судом по заявлению лица, участвующего в деле в полном объеме в связи с открытием обстоятельств, которые не были известны на момент вынесения судебного постановления, но могут повлиять на исход дела. То есть, отмена судебного постановления с возобновлением рассмотрения дела заново тем же судом.

Формы пересмотра

Объект пересмотра

Субъекты обжалования

сроки

Суды пересмотра

Основания к отмене

Апелляц. Производ-ство

Решение определен мир судей, принятое по 1 инстанции

Лица, участв в деле в т.ч. в ходе привлеченные

10 дней со дня вынес. в окончат форме (мотив. реш)

Соответств. район суд

а)реш/определения необоснованно

(фактич обстоят-ва)

б)незаконность

мат, процесс.

Кассац произв-во

а)реш/опред раион судов по 1 инстан.

б)облсудов по 1 инстанц

в)верх суда по 1 инстан

Лица, участвующие в деле

10 дней со дня вынесения в окончательного ршения

а)суд коллег по гражд дел. Облсуда

б)суд кол. Верх суда

в)кассац коллегия верх суда

а)необоснован-

ность

б)незаконность

Надзорное производ-ство

а)суд приказы, реш/опред мир судьи

б)реш/опред рацон судов по 1 и апелл инстанции

в)реш/опред облсудов по 1, кассац, надзорной инстанции

г)реш/опред суд коллегии по гр делам верх суда по 1, кассац, надзорной инст

д)определение кассацион коллег верх суда по кассац инстан

а)лица участвующие в деле

б)лица не явл таковыми, но права кот нарушены обжалуемым суд реш

1 год со дня вступления суд постанов в закон силу.

Срок по старым решениям течет с 1.02.03 ППВС 20.01.03

 

а)президиум областного суда

б)суд коллегия по гражд делам верх суда

в)президиум верх суда

Сушественная незаконность

пересмотр

а)Реш/опред мир судьи по 1 инстанции

б)реш/опред район судов по 1, апелляц инстанц

в)реш/опред облсудов

г)реш/опред облсудов (см. 3)

д)определение президиума верх суда по надзору

Лица участвующие в деле

3 месяца со дня установлен. открывшег. обстоятельства

Суд вынесший реш\опред подлежащее пересмотру

Вновь открывшиеся обстоятельства

 

Порядок апелляционного обжалования.

Участниками дела подается апелляционная жалоба, а прокурором – представление. Прокурор может принести представление только если он участвует в деле. Апелляционная жалоба передается через мирового судью, вынесшего обжалуемое постановление. Десятидневный срок на подачу жалобы начинает течь со дня, следующего за днем принятия судебного решения в окончательной форме. Пропущенный срок может быть восстановлен по уважительной причине. Апелляционная жалоба должна отвечать требованиям, предъявляемым ГПК, жалоба оплачивается госпошлиной в размере 50% от ставки пошлины установленной для оплаты искового заявления. Прокурор не уплачивает госпошлину. При подаче апелляционной жалобы не соответствующей требованиям закона или не оплаченной пошлиной, судья оставляет ее без движения и устанавливает апеллятору срок для исправления недостатков, о чем выносится определение, которое может быть обжалована в апелляционном порядке. Жалоба подлежит возвращению апеллятору в случаях, если апеллятор не устранил недостатки в установленный срок, если срок на подачу жалобы истек, если апелляционная жалоба отозвана апеллятором до направления в районный суд, если апелляционная жалоба подана лицом не участвующим в деле.

 

Порядок кассационного обжалования.

Объектом может быть как решение суда, так и его составная часть. Лицами, участвующими в деле подается жалоба, прокурором – представление. Жалоба подается через общий суд, решение которого обжалуется в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Не допускается ссылка на доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции за исключением случаев, когда такие доказательства невозможно было представить. Госпошлина – 50% процентов от ставки по первой инстанции. При подаче кассационной жалобы не соответствующей закону, суд оставляет ее без движения и устанавливает срок для исправления недостатков. Жалоба подлежит возвращению, если недостатки не устранены кассатором, если истек срок на подачу жалобы, если жалоба отозвана, если жалоба отозвана лицом не участвующем в деле.

 

Порядок кассационного производства.

По получении надлежащей кассационной жалобы, поданной в установленный срок, судья направляет копии жалобы и приложений к ней другим лицам, участвующим в деле, извещает всех лиц о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, по истечении срока на подачу кассационной жалобы, направляет дело в суд кассационной инстанции. Лица, не являющиеся кассатором в праве предоставить свои возражения относительно жалобы в письменной форме с копиями по числу лиц, участвующих в деле. Кассатор в праве отказаться от жалобы до принятия судом кассационной инстанции кассационного определения по существу жалобы. Отказ предоставляется в письменной форме и влечет прекращение кассационного производства, если не обжалуется другими лицами. Истец может отказаться от иска, а стороны могут окончить дело мировым соглашением в письменной форме до принятия кассационного определения по существу жалобы. Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов кассационной жалобы и возражений на нее. За исключением случаев, когда суд оценивает дополнительно представленные доказательства, и устанавливает новые факты, а так же когда в интересах законности суд проверяет обжалуемые решения в полном объеме. Срок рассмотрения дела в суде кассационной инстанции – один месяц со дня поступления дела в суд кассационной инстанции. (по избирательным спорам – пять дней, в верховном суде – два месяца). Судебное заседание проводится по правилам первой инстанции, за исключением: дело рассматривается коллегиально в составе 3 судей; если принесено представление прокурором, то в рассмотрении дела вправе принять участие должностное лицо прокуратуры; неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела; судебное заседание состоит из трех обязательных и одной факультативной составных частей: подготовительная часть – обязательная; рассмотрение дела – обязательная; судебные прения – факультативная; вынесение и объявление кассационного определения – обязательная. Определение вступает в законную силу с момента провозглашения. В случае поступления кассационной жалобы другого лица, участвующего в деле, суд кассационной инстанции рассматривает вновь поступившую кассационную жалобу по существу.

 

Полномочия суда кассационной инстанции.

По результатам рассмотрения жалобы суд вправе: оставить решение без изменения, жалобу без удовлетворения; отменить решение полностью или в части, и направить его на новое рассмотрение в тот же суд, если допущенные нарушения не могут быть исправлены кассационным судом; изменить или отменить решение и принять новое решение, если обстоятельства установлены на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств; отменить решение суда полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить заявление без рассмотрения при наличии соответствующих оснований. Основания к отмене или изменению решения суда в кассационном порядке: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом 1й инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права, т.е. решение суда незаконно.

 

Порядок надзорного обжалования.

Объектом могут быть любые постановления за исключением постановлений Президиума ВС РФ. Жалоба м.б. подана лицами, участвующими в деле, а также лицами, права которых нарушены решением суда. С надзорными представлениями могут обращаться: прокурор субъекта и генеральный прокурор РФ + его заместители. Жалоба подается непосредственно в суд надзорной инстанции. Может быть подана в теч. 1 года со дня вступления решения в законную силу. Требования к надзорной жалобе: указание на существенное нарушение норм права; какие права лица нарушены; если ранее обжаловалось, то принятые постановления; копии жалобы по количеству лиц, участвующих в деле; не допускается ссылка на доказательства; если решения суда не обжаловались в другом порядке, то надзорная жалоба подлежит оплате госпошлины по ставке для апелляционной и кассационной жалобы. Надзорная жалоба по поручению председателя или заместителя председателя суда передается на рассмотрение судьей этого суда. Надзорная жалоба подлежит возвращению в следующих случаях: если жалоба не соответствует требованиям, предъявляемых к ней законом, пропущен срок на подачу жалобы, жалоба отозвана, жалоба подана не соответствующим лицом, жалоба подана с нарушением правил подсудности.

 

Порядок надзорного производства. 1. Рассмотрение надзорной жалобы судьей суда надзорной инстанции на предмет наличия сомнений в законности обжалуемого судебного постановления. Надзорная жалоба, принятая к производству, подлежит рассмотрению в срок до одного месяца в верховном суде – два месяца. По результатам рассмотрения, судья истребует дело, если имеются сомнения в законности судебного постановления, либо отказывает в истребовании дела. В случае истребования дела, судья может приостановить исполнение судебного решения до окончания надзорного производства, при наличии ходатайства об этом в надзорной жалобе. 2. Рассмотрение дела судьей на предмет наличия оснований к отмене судебного постановления. Истребованное дело рассматривается в срок до двух месяцев (в верховном суде – до четырех) сроки могут быть продлены председателем суда. По результатам рассмотрения судья передает дело для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, либо отказывает в этом. 3. Рассмотрение дела судом на предмет наличия оснований к отмене судебного постановления. В суде надзорной инстанции дело рассматривается с обязательным извещением лиц, участвующих в деле и направлением им копий определения о передаче дела в надзорный суд и копии надзорной жалобы. Срок рассмотрения дела 1 месяц (в ВС – 2). Дело рассматривается судом в составе председательствующего и двух судей. Если в деле участвовал прокурор, то в судебном заседании вправе принимать участие прокурор субъекта или его заместитель. Неявка лиц участвующих в деле не препятствует его рассмотрению. Судебное заседание состоит из рассмотрения дела и вынесения надзорного определения. Определение суда надзорной инстанции вступает в силу со дня его вынесения.

 

Исполнение судебных постановлений, роль суда в исполнительном производстве. Функции общих судов. 1. Подготовка к исполнению судебного постановления: обеспечение иска, выдача исполнительного листа, разрешение вопроса о восстановлении срока предъявления исполнительных документов ко взысканию. 2. Разрешение ряда вопросов, связанных с исполнением судебных постановлений: разъяснение судебного постановления, подлежащего исполнению; отсрочка и рассрочка исполнения; изменение способа и порядка исполнения; индексация присужденных денежных сумм; замена выбывшей стороны исполнительного производства, ее правопреемником; наложение штрафа на банк в случае неисполнения исполнительного документа о взыскании денежных средств с должника – владельца банковского счета в размере 50% от несписанной суммы; отложение исполнительных действий на срок до 10 дней; приостановление и возобновление исполнительного производства; прекращение исполнительного производства. 3. Осуществление контроля за действиями судебного пристава-исполнителя предварительного и последующего. 4. Разрешение вопросов, связанных с поворотом исполнения решения суда, за исключением алиментов.

Наверх страницы

Внимание! Не забудьте ознакомиться с остальными документами данного пользователя!

Соседние файлы в текущем каталоге:

На сайте уже 21970 файлов общим размером 9.9 ГБ.

Наш сайт представляет собой Сервис, где студенты самых различных специальностей могут делиться своей учебой. Для удобства организован онлайн просмотр содержимого самых разных форматов файлов с возможностью их скачивания. У нас можно найти курсовые и лабораторные работы, дипломные работы и диссертации, лекции и шпаргалки, учебники, чертежи, инструкции, пособия и методички - можно найти любые учебные материалы. Наш полезный сервис предназначен прежде всего для помощи студентам в учёбе, ведь разобраться с любым предметом всегда быстрее когда можно посмотреть примеры, ознакомится более углубленно по той или иной теме. Все материалы на сайте представлены для ознакомления и загружены самими пользователями. Учитесь с нами, учитесь на пятерки и становитесь самыми грамотными специалистами своей профессии.

Не нашли нужный документ? Воспользуйтесь поиском по содержимому всех файлов сайта:



Каждый день, проснувшись по утру, заходи на obmendoc.ru

Товарищ, не ленись - делись файлами и новому учись!

Яндекс.Метрика