andrey

Путь к Файлу: /Гуманитарный университет / Динамика интересов И.doc

Ознакомиться или скачать весь учебный материал данного пользователя
Скачиваний:   0
Пользователь:   andrey
Добавлен:   18.03.2015
Размер:   36.0 КБ
СКАЧАТЬ

Національні інтереси — мобілізація ресурсу ініціативи і ресурсу солідарності И.Л. Климов

Проблема формування національних інтересів безпосередньо зв'язана зі створенням механізмів ценностно консолідованої соціальної интегра-

ции. На мій погляд, головним індикатором успішного утворення такого роду механізмів є готовність (і уміння) домагатися згоди меншості з вибором більшості. Відразу підкреслю, що я говорю не тільки про право меншості на вираження своєї позиції, але і про те, що в обов'язку більшості неодмінно повинна ввійти установка на узгодження позицій. Меншість не повинна побоюватися, що його думка буде зігноровано більшістю, що безсоромно скористається кількісною перевагою для реалізації власного — і не погодженого з опонентами — плану дій.

Таким чином, інтереси країни не стануть дійсно національними при відсутності механізму послідовного узгодження позицій і інтересів різних соціальних груп. Роль партій у институционализации даного узгодження полягає в створенні структурних і політичних можливостей для абсорбції суспільних ініціатив, агрегирования думок, для представництва і зашиті інтересів своїх реальних прихильників. До речі, тільки дві партії в Росії — КПРФ і "Яблуко" - мають дійсне, а не напівфіктивне членство. Звичайно, у передвиборний період активізуються і партії віртуальні, здатні досягати значного успіху в слабоструктурированном суспільстві, але сила їхнього впливу на виборця обмежена часом електоральної кампанії.

Сучасне російське суспільство знаходиться на етапі свого переструктурування на основі нового нормативного порядку в ситуації, коли колишній порядок утратив легітимний статус. Тому сьогодні і "пливуть", стають неконкретними колишні ціннісні критерії у визначенні "своїх" і "чужих". Подібне положення структурної і ценностно-мировоззренческой неопред єлейності, посилене хворобливим переживанням людьми власної маргинальности, про що свідчать, наприклад, матеріали російсько-польського дослідження (керівники -В.Отрут і К.Козела), відкриває широке поле для маніпуляцій суспільною свідомістю і колективним поводженням. Причому базою для маніпуляцій стають ідентифікаційні параметри, а не нормативні проекти (програми партій або політичних лідерів). Яскравим прикладом маніпуляції розповсюдженими — і найбільш примітивними - формами ідентифікації може служити відвідування в'язниці (здається, це була "Матроська тиша") В.Жириновським. Він, зрозуміло, не пропагував у катівні ніяких програм.

не розповідав про свої задачі. Він сидів на нарах разом з мешканцями даного закладу, курив, грав у карти... Усім своїм видом і поводженням лідер ЛДПР посилав виборцеві єдиний сигнал: "Хлопці! Я — свій!". Якщо говорити про те, яке ідеологічний напрямок перемогло на минулих парламентських виборах, то з визначеною часткою умовності його можна позначити як ""тенденція неотрефлектиро-ванной державності". У нашому суспільстві існує соціальне замовлення на чіткі "правила гри", що були б не просто ясні і зрозумілі, але і жорстко підтримувалися ресурсом влади. Ці правила в першу чергу повинна затверджувати сама влада -- тим, что сама буде їм випливати неухильно і домагатися того ж з боку інших соціальних акторов. Однак така тенденція є скоріше настроєм, ніж отрефлектированной позицією; у людей немає визначених представлень про те, у яких конкретних політичних формах буде втілена дана функція держави і, відповідно, будуть реалізовані їхні чекання.

Нова — демократична — російська державність, як думає, наприклад, Г.Дилигенский, институционализирована досить слабко. Тому люди зв'язують свої надії не з державними інститутами, а з особистостями, з конкретними політиками, що, як думають у соціумі, будуть здатні відповісти на визначений запит часу. У виборців просто немає інших ідентифікаційних об'єктів, тому "неотрефлектированная державність" виявляється тісно зв'язаної з процесом персоніфікації суб'єктивних чекань. А це, у свою чергу, -ще одна підстава для ефективної маніпуляції образами і идснтичностя-ми політичних агентів.

Отже, повторю: якщо ототожнювати настільки глобальну категорію, як "національні інтереси", з інтересами всього суспільства, то про застосування цього поняття до Росії можна буде говорити тільки в той момент, коли почнуть працювати — і без контролю зверху — механізми узгодження інтересів і позицій окремих груп. Активність цих механізмів, з одного боку, буде створювати мережу конструктивних взаємодій соціальних агентів, а з іншого боку -зміцнювати віру людей у справедливість і законність, а виходить, і легітимність існуючого суспільного порядку. Тема легітимності влади являє собою інший аспект проблеми "національного інтересу", на якому я хотів би зупинитися,

За даними опитування Фонду "Суспільна думка", проведеного 25 — 26 грудня 1999 р., тільки третина респондентів визнала парламентські вибори, що відбулися, чесними, тоді як інша третина виразила в цьому сумнів, а остання — взагалі утруднилася сказати що-небудь визначене. Такі показники — при всій їхній умовності — відбивають, на мій погляд, загальну думку росіян, а це дозволяє затверджувати, що легітимність нинішньої законодавчої влади вкрай сумнівна; зміцнити її Дума може тільки грамотною й ефективною роботою. Принаймні, необхідно, щоб виборці оцінили діяльність Думи саме так. Однак криза, що затьмарила початок роботи нижньої палати парламенту в новому складі, безвідносно до відповідальності за нього кожної з конфліктуючих сторін, дав зайвий привід засумніватися в дієздатності цього корпуса депутатів. Як би ні розв'язалася дійсна криза, вона, на жаль, створив прецедент, від повторення якого наша країна не застрахована. Такий висновок зробила значна частина опитаних нашою дослідницькою групою регіональних експертів*. Останні не були схильні складати провину на якусь одну частину депутатів, думаючи, що обидві сторони конфлікту зайняли занадто тверді і непримиренні позиції.

Мені здається, що провина радикальної меншості, хоча вона і здається більш очевидної через демонстративний кон-фронтационности його представників, усе-таки не настільки велика, як відповідальність більшості, що выиграли в результаті парламентського зіткнення, але не сумели знайти можливості для компромісу. Як показує історія, ігнорування вимог, інтересів і ініціатив того або іншого слабким суспільного руху, що представляється, приводить до радикализации його ідейних позицій і політичної стратегії.

До речі, поділюся ще одним спостереженням, винесеним з інтерв'ю з экс-

пертами. Існує досить розповсюджене переконання, що позиція "Єдності" визначалася виконавчою владою, кремлівською адміністрацією або ж самим В.Путиным. Визнаючи необхідність для уряду мати свою фракцію в Думі й обов'язок останньої діяти в інтересах кабінету, експерти розглядають участь виконавчої влади у формуванні думських структур, подібне, що имели місце на недавніх виборах м Росії, як ознака того, що принцип поділу влади не дотримується. Іншими словами, експерти вважають самостійність Думи досить умовної, хоча б на сьогоднішній день. Це, до речі, непогано показує, якою мірою парламент дійсно представляє російського виборця: як я міг укласти, виходячи зі своїх чотирирічних спостережень за відповідями експертів на самі різні питання, віра населення країни в самостійність того або іншого органа влади — одне з ключових умов легітимності останнього.

У завершення спробую зробити якесь резюме. Національні інтереси -- це не просто система цілей і пріоритетів зовнішньої політики країни, це продукт узгодження думок і інтересів її громадян. І тому налагодження сприятливому такому узгодженню соціального механізму саме по собі повинно стати частиною "національних інтересів". Доти, поки в нашому суспільстві не ввійдуть у звичай послідовне агрегирование і консолідація інтересів, а також розподіл відповідальності між договірними сторонами, як національні інтереси будуть виступати сформульовані владою мети і задачі практичної державної політики.

Узгодження інтересів більшості і меншостей (у якій би сфері суспільства воно ні відбувалося) як політичний принцип, з одного боку, сподіваюся, зробить більш скрутним застосування манипулятивных технологій, а з іншого боку - забезпечить влада і все суспільство ресурсом солідарності і ресурсом ініціативи. Наявність останнього ресурсу багато в чому залежить від успішної реалізації першого, оскільки меншість найчастіше є більш ініціативним, чим більшість. Придушуючи меншість, суспільство ризикує зломити його мотивацію до корисної дії. Ще невідомо, що буде володіти великим протестным потенціалом прояв або невияв меншістю своєї ініціативи. І останнє. На мій погляд, вибори 19 грудня 1999 р. — це програш публічної політики при перемозі влади як функції. У публічній політиці артикулируются інтереси суспільних груп і формулюються пріоритети діяльності. У суспільстві, еше не навчилося формулювати і привселюдно відстоювати свої інтереси, так само як і вимоги складових його груп, перемагає той

соціальний агент, що має організаційні, адміністративні, фінансові й інші можливості для ситуативної (домогтися довгострокової лише за допомогою такого роду ресурсів уже проблематично) консолідації навколо себе розрізнених і, як правило, що не мають по багатьом проблемам самостійної позиції людей.

Наверх страницы

Внимание! Не забудьте ознакомиться с остальными документами данного пользователя!

Соседние файлы в текущем каталоге:

На сайте уже 21970 файлов общим размером 9.9 ГБ.

Наш сайт представляет собой Сервис, где студенты самых различных специальностей могут делиться своей учебой. Для удобства организован онлайн просмотр содержимого самых разных форматов файлов с возможностью их скачивания. У нас можно найти курсовые и лабораторные работы, дипломные работы и диссертации, лекции и шпаргалки, учебники, чертежи, инструкции, пособия и методички - можно найти любые учебные материалы. Наш полезный сервис предназначен прежде всего для помощи студентам в учёбе, ведь разобраться с любым предметом всегда быстрее когда можно посмотреть примеры, ознакомится более углубленно по той или иной теме. Все материалы на сайте представлены для ознакомления и загружены самими пользователями. Учитесь с нами, учитесь на пятерки и становитесь самыми грамотными специалистами своей профессии.

Не нашли нужный документ? Воспользуйтесь поиском по содержимому всех файлов сайта:



Каждый день, проснувшись по утру, заходи на obmendoc.ru

Товарищ, не ленись - делись файлами и новому учись!

Яндекс.Метрика