prepod

Путь к Файлу: /Правоведение / ПравоДополнительн / СОБСТВ.DOC

Ознакомиться или скачать весь учебный материал данного пользователя
Скачиваний:   0
Пользователь:   prepod
Добавлен:   26.10.2015
Размер:   54.5 КБ
СКАЧАТЬ

Файл: 3-2.doc

Тема 3. Лекция 2.

Правовое регулирование взаимоотношений собственности в Украине

 

 

                В системе отношений, регулируемых нормами гражданского права, ведущее место занимают отношения собственности.

                Будучи урегулированными нормами гражданского права они также принимают характер гражданских правоотношений.

                Однако правоотношения собственности характеризуются рядом лишь ему свойственных особенностей. Назовем их.

                Во-первых, для правоотношений собственности характерным является то, что носителем субъективных прав в нем выступает только собственник, а на противостоящих ему в этом отношении лиц возлагаются только обязанности. Иначе говоря, главное значение придается правомочиям собственника, связанным с владением, пользованием и распоряжением принадлежащим ему имуществом, а не обязанностям противостоящих собственнику лиц, которые сводятся лишь к воздержанию от каких-либо условий в деле собственника, о чем говорится в ст. 23 Закона Украины “О собственности”. Собственник имеет исключительное право на обладание, пользование и распоряжение своей собственностью, которая разделяется на материальную и интеллектуальную. Интеллектуальной собственностью являются произведения искусства, науки, открытия и изобретения и другие произведения интеллектуального труда.

                Во-вторых, в правоотношениях собственности собственнику как управомоченному лицу противостоит в качестве обязанного субъекта не одно или несколько, а неопределенное число обязанных лиц. Все окружающие собственника лица, находящиеся от него в пределах юридической досягаемости, должны считаться с принадлежащим ему права собственности. В этом смысле правоотношения собственности являются абсолютными правоотношениями.

                 В-третьих, в правоотношениях собственности собственник имеет возможность воздействовать на принадлежащую ему вещь, не прибегая к активному содействию обязанных лиц, поскольку его право собственности опирается непосредственно на закон (ст. 149 ГК) и существует независимо от права какого-либо другого лица на данную вещь. В этом смысле правоотношения собственности считаются вещными правоотношениями.

                В-четвертых, право собственности связано с поведением самого собственника, а не обязанных лиц. Поэтому поведение последних законом особо (в положительном плане) не регламентируется.

                В-пятых, право собственности представляет собой наиболее широкое из всех имущественных прав. Если другим имущественные права представляют лицу возможность использовать вещи в одном каком-нибудь отношении (арендатор имеет право владеть и пользоваться, хранитель - только владеть), то собственнику принадлежит и право владения, и право пользоваться, и право распоряжения имуществом.

                Под владением понимается физическое господство над вещью, пользованием - извлечение полезных свойств из вещи, распоряжением - решение юридической судьбы вещи (продажа, дарение, завладение и т.д.)

                Студенту следует помнить о том, что согласно Конституции и действующему законодательству Украины собственник не может быть лишен права собственности. Одновременно закон от 7 февраля 1991г. “О собственности” предусматривает возможность изъятия собственности у владельца при стихийных бедствиях, авариях, эпидемиях, при обращении взыскание на это имущества по обсязательствам собственника; по решению органов государственной власти (с выплатой собственнику стоимости этого имущества). Законодательство также допускает возможное по решению суда или иного компетентного органа изъятие имущества у собственника, а также по решению суда, арбитражного суда или другого компетентного органа безвозмездное изъятие в виде санкции за совершеное правонарушение.

                В данной лекции целеобразно рассмотреть два вопроса.

1. Право собственности. Право-государственной, коллективной и частной собственности. Приватизация имущества государственных предприятий.

2. Защита права собственности. Гражданско-правовая ответственность. Наследственное право.

                Переходим к рассмотрению первого вопроса.

                Закон устанавливает три формы собственности: государственную, коллективную и частную. Все формы собственности имеют равные условия развития и защиты. Соответсвенно всем собственникам обеспечиваются и равные условия осуществления своих прав.

                Субъектом права государственной формы собственности признается государство. Объектами этой формы собственности является имущество, необходимое для осуществления государством социальной, хозяйственной, и иной деятельности и для обеспечения его безопастности. Государственная собственность в свою очередь подразделяется на общегосударственную (республиканскую) собственность и собственность административно-территориальных единиц (коммунальную собственность). Такие объекты, как земля, ее недра, воздушное пространство, водные и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны, основные средства производства в промышленности, строительстве, с/х, транспорте, связи, жилищный фонд, строения и сооружения, финансовые ресурсы, научные достижения, созданные благодаря усилиям народа Украины, национальные культурные и исторические ценности в том числе находящиеся за ее пределами,- все это является собственностью народа Украины, гласит ст. 1 Закона Украины “О собственности” от 7 февраля 1991г.

                Государственные предприятия, за которыми закрепляется государственное имущество, субъектами права собственности на это имущество не являются, так как субъектом на это право является только государство в лице Верховного Совета Украины.

                Однако государственные предприятия на это имущество имеют лишь право полного хозяйственного ведения, государственные учреждения-право оперативного управления ст. 37 и 39 Закона “О собственности”, а также ст. 10-я закона “О предприятиях в Украине”.

                В последнее время развернулся процесс приватизации имущества государственных предприятий. Правовые, экономические и организационные основы его регулируются законом от 6 марта 1992г. “О приватизации имущества государственных предприятий”.

                7 июля 1992г. Верховный Совет Украины утвердил государственную программу приватизации имущества государственных предприятий. Она предусматривает замену отношений собственности на средства производства с целью их качественного воспроизводства и эффективного использования. Она также ставит своей задачей создание прослойки негосударственных собственноственников как необходимое условие развития многоукладной и социально-ориентированной экономики.

                Предусматривается также ее структурная перестройка и стабилизация, привлечение иностранных инвестиций, развитие конкуренции,  ограничение монополизма.

                Руководство процессом приватизации возложено на фонд государственного имущества, его региональные отделения в областях, в Крыму, в Киеве и Севастополе. Фонд государственного имущества Украины, правовой статус которого определен “Временным положением” о фонде госимущества Украины  “ от 7 июля 1992г. Участвовать в процессе приватизации, т.е. быть покупателями имущества государственных предприятий, могут граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства, юридические лица негосударственного характера.

                Государственная программа приватизации определила объекты первоочередной приватизации: предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания, жилищо-коммунального хозяйства, предприятия, занятые строительством и производством стройматериалов, местной, легкой, и деревоперерабатывающей промышленности, незавершенные и другие объекты, которые больше всего тормозят экономическое развитие рыночной экономики, потребительского рынка.

                С согласия кабинета Министров могут приобретаться в процессе приватизации элеваторы, холодильники, объекты гражданской обороны, склады, предприятия железнодорожного, морского, речного, авиационного транспорта, топливно-энергетического комплекса, автотранспорта и т.д.

                Есть и государственное имущество, которое не подлежит приватизации.

                Это имущество Вооруженных Сил, национальной гвардии, службы безопастности, пограничных войск, органов государственной власти и управления, правоохранительных и таможенных органов, государственные материальные ресурсы, золотой и валютный фонд, эмиссионная и резервная системы, атомные электростанции, объекты системы образования и науки и прочие объекты, необходимые для выполнения государством своих функций.

                                Предложение о приватизации имущества государственных предприятий могут вносить:  фонд государственного имущества Украины, его региональные отделения, трудовые коллективы, граждане. Письменное заявление о желании приватизировать имущество того или иного государственного предприятия подается в фонд государственного имущества Украины, его региональные органы ( по месту нахождения приватизируемого объекта) либо в местные органы по приватизации.

                В течении месяца создается комиссия по приватизации объекта и составляется план приватизации (в нем фиксируются ее сроки, формы, начальная цена объекта, формы платежа, квоты обязательного применения приватизационных сертификатов). Государственная программа приватизации предусматривает такие ее способы: продажа ее объектов на аукционе, по конкурсу и другими способами, предусматривающую конкуренцию покупателей; выкуп объектов малой приватизации работниками этих объектов и пр.

                Субъектами права коллективной собственности признаются юридические лица, не являющимися государственными организациями. К ним относятся различные хозяйственные общества, коллективные предприятия, кооперативы, профессиональные союзы, политические партии и другие общественные объединения, религиозные и иные коммерческие и некоммерческие организации.

                Объектами их права собственности может быть любое имущество, строения, сооружения, производственная продукция, полученные доходы и т.д. (за отдельными исключениями, установленными законом), необходимое для осуществления их деятельности в соответствии с целями и задачами, предусмотренными в учредительных документах данных юридических лиц.

                Право коллективной собственности возникает на основании:

                - добровольного объединения имущества граждан и юридических лиц для создания кооперативов, акционерных обществ, объединений;

                - передачи государственных предприятий в аренду;

                - выкупа трудовыми коллективами государственного имущества;

                - преобразования государственных предприятий в акционерные и другие общества и т.д.

               

Право частной собственности.

 

                Субъектами права частной собственности являются граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и  обязанностями в отношении принадлежащего им на территории Украины имущества наравне с гражданами Украины.

                Возникновение права собственности не зависит от возраста.

                Если имущество, например, получено подростком в порядке наследования либо подарено ему, то он имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом.

                Объектами права частной собственности могут быть предприятия, жилые дома, квартиры, предметы личного пользования, дачи, садовые дома, предметы домашнего хозяйства, продуктивный и рабочий скот, насаждения на земельном участке, средства производства, производственная продукция, транспортные средства, денежные средства, акции, другие ценные бумаги, а также иное имущество потребительского и производственного назначения.

                Кроме того, в интеллектуальной собственности граждан могут быть произведения науки, литературы искусства, отрытия, изобретения, промышленные образцы и иные результаты интеллектуального труда. (Ст. 41).

                Постановлением Верховного Совета Украины от 17.06.1992г. “О праве собственности на отдельные виды имущества” утвержден перечень видов имущества, которое не  может находиться в собственности граждан, и установлен специальный порядок приобретения права собственности на отдельные виды имущества.          

                Так, не могут находиться в собственности граждан: а) оружие; б) боевая и специальная военная техника; в) ракетно-космические комплексы; г) взрывчатые вещества и средства взрыва, все виды ракетного топлива, а также специальные материалы и оборудование для его производства, боевые отравляющие вещества; д) наркотические; е) психотронные; ж) сильнодействующие отравляющие лекарственные средства (за исключением получаемых гражданами по назначению врача); з) противоградовые установки; и) государственные эталоны единиц физических величин.

                В ряде случаев граждане приобретают право собственности на имущество при наличии соответствующего разрешения компетентных органов. Речь идет, например, о праве собственности на огнестрельное охотничье нарезное оружие (с нарезными стволами, охотничьи карабины, винтовки). Разрешение на эти объекты собственности выдаются органами внутренних дел.

                В собственности могут быть и объекты, находящиеся на гос. учете, как памятники истории и культуры, а также радиоактивные вещества при разрешении соответственно Минкультуры, Мининвестстроя, Главархива и Государственного Комитета Украины по ядерной и радиационной безопастности.

                Право собственности на имущество может принадлежать одновременно двум или нескольким лицам, что создает общую собственность. Закон различает два вида общей собственности: долевую и совместную.

                Общая долевая собственность имеет место в тех случаях, когда каждый из ее участников владеет определенной долей собственности. При этом каждому участнику общей долевой собственности принадлежит не часть имущества в натуре, а доля в праве собственности на общее имущество.

                Например, имущество, приобретенное в результате совместного труда граждан, объединившихся для совместной деятельности, является их общей долевой собственностью, если иное не установлено письменным соглашением между ними. (Ст. 17 Закона Украины “О собственности”.

                Владение, пользование и распоряжение имуществом при общей долевой собственности производится по соглашению всех его участников. Если такое согласие не достигнуто, то спор между ними разрешается судом.

                Общая совместная собственность имеет место в тех случаях, когда каждый из ее участников не владеет никакой заранее определенной долей в праве на общее имущество.

                Например, имущество, нажитое супругами за время брака, принадлежит им на праве общей совместной собственности. Лицам, ведущим крестьянское (фермерское) хозяйство, имущество принадлежит также на праве совместной собственности (Ст.18 Закона “О собственности”).

                Доля каждого из участников общей совместной собственности может быть определена только при разделе (выделе) имущества, после чего отношения общей совместимостой собственности прекращаются.

                Защита права собственности осуществляется всеми отраслями права и законодательства: конституционным, административным, финансовым, земельным, трудовым, уголовным и гражданским.

                Гражданское законодательство обеспечивает гражданам и другим собственникам равные условия защиты права собственности, используя при этом иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) и иски об устранении препятствий, мешающих собственнику осуществлять свое право собственности на имущество (негаторный иск).

                Виндикационный иск - это иск не владеющего собственника к владеющему несобственнику о восстановлении права владения над вещью (ст. 144 ГК, ст. 50 Закона “О собственности”). Истцом по данному иску является собственник, от которого имущество неправомерно выбыло, а ответчиком - лицо, владеющее его имуществом без достаточных на то оснований. Истребованной может быть только та вещь, которая ранее находилась у собственника. В случае гибели этой вещи, находившейся в незаконном владении лица, к этому лицу предъявляется уже другой иск - иск из причинения вреда (ст. 440 ГК).

                Негаторный иск направлен не на отобрание вещи, а на совершение определенных действий по освобождению вещей от препятствий, мешающих собственнику в полной мере использовать их свойства (ст. 48 Закона “О собственности”). Истцом по данному иску является владеющий собственник, а ответчиком лицо, которое своим противоправным поведением мешает собственнику осуществлять пользование вещью (например, если в результате складирования строительных материалов перекрыт выезд из гаража и невозможно использовать автомобиль по назначению). С помощью этого иска может быть защищено право собственности и в случаях, когда на имущество собственника незаконно наложен арест.

А) Заслуживает особо быть отмеченным то обстоятельство, что и на государственную (публичную) власть возлагается обязанность бережного отношения к праву собственности субъектов гражданских правоотношений. Так, в случае принятия законодательного акта, прекращающего право собственности, государство возмещает собственнику причиненные убытки в полном объеме в соответствии с реальной стоимостью имущества к моменту прекращения права собственности, включая и недополученные доходы. (ст. 48 Закона “О собственности”).

Б)   Прекращение права собственности на дом, иные строения, сооружения или насаждения в связи с изъятием земельного участка, на котором они расположены, допускается лишь в случае и порядке, установленных законодательством, и с предварительным возмещением убытков в полном объеме.

В)  Если собственник не согласен с решением, влекущим прекращение права собственности, оно не может быть исполнено до разрешения спора судом, арбитражным или третейскими судами.

Г)  Собственнику предоставляется право на компенсацию снижения ценности дома, вызванного деятельностью предприятий, организаций, которая привела к нарушению уровня шумовой и экологической защищенности территории.

Д)  В случае технологических и экологических катастроф и других обстоятельств чрезвычайного характера, исключающих возможность осуществления собственником его прав по владению, пользованию и распоряжением имуществом, ему возмещается вред в полном объеме в соответствии с реальной стоимостью имущества к моменту прекращения права собственности, включая и недополученные доходы или передается в собственность другое равноценное имущество.

Е)  Положения о защите права собственности распространяются также на лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве полного хозяйственного ведения, оперативного управления, наследуемого пожизненного владения или по иному основанию, предусмотренному законом либо договором. Это лицо имеет право на защиту своего владения также от собственника.

Ж) Собственником может быть истребована только его вещь, а потому она должна обладать индивидуально-определенными признаками.

 

Наследственные  правоотношения.

 

                Наследованием называется переход гражданских прав и обязанностей умершего гражданина (наследователя) к другим гражданам или юридическим лицам (наследникам). Наследственное правоотношение, т.е. отношение, связанное с принятием наследства, урегулированное нормами права, возникает в случае смерти гражданина или признания его в соответствии со ст.21 ГК умершим.

                Гражданское законодательство предусматривает, что наследование может осуществляться по закону или по завещанию.

                Наследование по закону имеет место, когда наследователь не выражает своей мысли относительно наследства, и поэтому оно переходит к тем лицам, которые указаны в законе. Наследование же по завещанию имеет место в случае, если наследователь при жизни распорядился своим имуществом таким образом, что после его смерти оно переходит к тем лицам, которых он указал в своем письменном завещании.

                Наследователями как по закону, так и по завещанию могут быть только граждане, но не юридические лица. Наследниками же могут быть как граждане, так и юридические лица, а также государство.

                По наследству к наследникам переходят прежде всего право собственности на принадлежащее наследователю вещи и денежные сбережения.

                Наряду с этим в состав наследства могут входить также права и обязанности наследователя, вытекающие из общеобязательственных, авторских и других гражданских правоотношений.

                Например, если у наследователя были должники, которые не успели выполнить своих обязательств, то право требовать от них уплаты долга переходит к наследникам.

                Точно также переходят обязанности по уплате долгов, возмещению причиненного вреда, возвращению неосновательно приобретенного имущества и т.п.

                При наследовании по закону наследниками первой очереди являются в равных долях: а) дети (в том числе усыновленные), б) супруг и в) родители (усыновители) умершего, а также г) ребенок умершего, родившейся после его смерти.

                Внуки и правнуки наследователя являются наследниками по закону, если во время открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником.

                Они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы в наследовании по закону их умершему родителю.

                При отсутствии наследников первой очереди или при неприятии ими наследства, а также в случае, когда все наследники первой очереди не призываются к наследованию, наследуют в равных долях братья и сестры умершего, а также дед и бабка умершего как со стороны отца, так и со стороны матери (вторая очередь).

                К числу наследников по закону относятся нетрудоспособные лица, состоящие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. При наличии других наследников они наследуют наравне с наследниками той очереди, которые призываются к наследованию (ст. 531 ГК).

                Закон предусматривает право на обязательную долю в наследстве. (ст. 535 ГК).

                Несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследователя (в том числе усыновленные), а также нетрудоспособные супруги, родители (усыновители) иждевенцы умершего наследуют, независимо от содержания завещания, не менее двух третей доли, которая  причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля).

                Для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Признается, что наследник принял наследство: 1) если он фактически вступил в управление или владение всем (либо частью) наследственным имуществом; 2) если он подал в нотариальную контору по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

                Такие действия должны быть совершены в течении 6 месяцев со дня открытия наследства. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

 

Наверх страницы

Внимание! Не забудьте ознакомиться с остальными документами данного пользователя!

Соседние файлы в текущем каталоге:

На сайте уже 21970 файлов общим размером 9.9 ГБ.

Наш сайт представляет собой Сервис, где студенты самых различных специальностей могут делиться своей учебой. Для удобства организован онлайн просмотр содержимого самых разных форматов файлов с возможностью их скачивания. У нас можно найти курсовые и лабораторные работы, дипломные работы и диссертации, лекции и шпаргалки, учебники, чертежи, инструкции, пособия и методички - можно найти любые учебные материалы. Наш полезный сервис предназначен прежде всего для помощи студентам в учёбе, ведь разобраться с любым предметом всегда быстрее когда можно посмотреть примеры, ознакомится более углубленно по той или иной теме. Все материалы на сайте представлены для ознакомления и загружены самими пользователями. Учитесь с нами, учитесь на пятерки и становитесь самыми грамотными специалистами своей профессии.

Не нашли нужный документ? Воспользуйтесь поиском по содержимому всех файлов сайта:



Каждый день, проснувшись по утру, заходи на obmendoc.ru

Товарищ, не ленись - делись файлами и новому учись!

Яндекс.Метрика